4月8日，跨境電商實(shí)施新稅制及正面清單管理后，食品業(yè)內(nèi)就炸了鍋。先是牛欄、愛(ài)他美等進(jìn)口奶粉在短短一周內(nèi)批發(fā)價(jià)上漲，隨后液態(tài)奶、進(jìn)口水果被緊急下架，隔周又恢復(fù)銷(xiāo)售。不少跨境電商從業(yè)者直呼，一紙新政讓“保稅進(jìn)口模式全部亂了套”。
按照新規(guī)，進(jìn)口食品共計(jì)征收11.9％的綜合稅，不在財(cái)政部公布的正面清單上的商品將無(wú)法正常通過(guò)保稅模式入關(guān)。這也意味著，昔日購(gòu)買(mǎi)500元以內(nèi)進(jìn)口商品的“免稅時(shí)代”將終結(jié)。
新京報(bào)記者了解到，目前上海、杭州等保稅區(qū)的進(jìn)口食品經(jīng)銷(xiāo)商已全面開(kāi)始清理庫(kù)存或提價(jià)。以網(wǎng)易考拉、蜜芽寶貝為代表的跨境電商平臺(tái)已開(kāi)始執(zhí)行稅收?qǐng)?bào)關(guān)新政，進(jìn)口奶粉、進(jìn)口糧油等商品完稅價(jià)格全面上漲。其中，與“清單”新政同時(shí)出臺(tái)的奶粉配方注冊(cè)制落地時(shí)間，意味著跨境進(jìn)口奶粉市場(chǎng)將重新洗牌，有專家預(yù)計(jì)將有八成品牌消失。
影響1
新政推高進(jìn)口食品價(jià)格
“保稅區(qū)這幾天全亂套了。”深圳保稅區(qū)一位食品進(jìn)口商告訴新京報(bào)記者，從4月8日跨境電子商務(wù)新政頒發(fā)后，以個(gè)人行郵形式免稅清關(guān)的模式已經(jīng)行不通了，不少商家和供應(yīng)商正在研究應(yīng)對(duì)策略，“現(xiàn)在只能加價(jià)供貨，一罐進(jìn)口奶粉在半個(gè)月內(nèi)漲了20元。”
根據(jù)新政，自4月8日起，跨境電商進(jìn)口商品將不再按照郵遞物品征收行郵稅。跨境電商用戶單筆限購(gòu)2000元，全年個(gè)人額度2萬(wàn)元，在限額之內(nèi)的按照關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅的70%征收，合計(jì)至少11.9%綜合稅；如超出限額需按一般貿(mào)易全額征稅。
這意味著，以往行郵稅費(fèi)在50元以下免征的條款已經(jīng)消失，以網(wǎng)易考拉、順豐豐趣海淘、蜜芽寶貝等為代表的跨境電商平臺(tái)將迎來(lái)全面漲價(jià)。
與此同時(shí)，跨境電商也展開(kāi)了“自救”。京東全球購(gòu)、蘇寧海外購(gòu)、蜜芽寶貝、跨境通等平臺(tái)紛紛推出不同類型的“包稅專場(chǎng)”和奶粉清倉(cāng)甩賣(mài)，并宣布11.9％稅率全部由平臺(tái)承擔(dān)。
然而到了4月13日，新京報(bào)記者在多家跨境電商平臺(tái)注意到，這一聲勢(shì)浩大的集體包稅活動(dòng)已悄然下線，取而代之的是食品類目商品已明確標(biāo)出適用稅費(fèi)為11.9%。在其中一家跨境電商平臺(tái)，一罐售價(jià)為408元的荷蘭牛欄4段奶粉，給出的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是48.56元。一套售價(jià)為159元的PressedPurity澳洲堅(jiān)果油套裝，將征收18.93元稅費(fèi)。
廣州保稅區(qū)一位從事奶粉進(jìn)口的商家告訴新京報(bào)記者，4月8日新政實(shí)施后，供應(yīng)商已全面上調(diào)批發(fā)價(jià)格，以往通過(guò)批量提供消費(fèi)者地址、身份證信息從保稅區(qū)直發(fā)的免稅模式已不復(fù)存在，“基本上都把11.9%的稅費(fèi)預(yù)先加了進(jìn)去，像一罐德國(guó)愛(ài)他美3段的進(jìn)口奶粉，此前批發(fā)價(jià)在132元左右甚至更低，但這幾天已經(jīng)全面漲價(jià)到150元。”
影響2
正面清單出爐 平臺(tái)急去庫(kù)存
事實(shí)上，讓跨境電商平臺(tái)更擔(dān)心的是與稅收新政同步出臺(tái)的“正面清單”模式。4月7日，財(cái)政部公布《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》，囊括了奶粉、冷藏龍蝦在內(nèi)的1142種商品。不在正面清單上的商品將無(wú)法通過(guò)海外直郵個(gè)人或從保稅區(qū)保稅備貨的形式購(gòu)買(mǎi)。
根據(jù)清單，目前各大電商平臺(tái)上的液態(tài)奶、生鮮水果、肉類等食品爆款，并不在許可銷(xiāo)售范圍之內(nèi)。最近一周，德運(yùn)、麥德龍等商家和部分主打保稅模式的進(jìn)口生鮮平臺(tái)，已經(jīng)連夜將液態(tài)奶、進(jìn)口水果等產(chǎn)品緊急下架。
新京報(bào)記者注意到，目前德運(yùn)、麥德龍的天貓海外旗艦店已經(jīng)發(fā)出通知稱，“部分商品暫時(shí)下架調(diào)整，海關(guān)系統(tǒng)升級(jí)期間的訂單清關(guān)時(shí)間將延長(zhǎng)2-3天”。網(wǎng)易考拉海淘則發(fā)出通告稱，受進(jìn)口正面清單政策影響，保稅倉(cāng)部分商品將無(wú)法正常出單，“已將受影響的商品緊急下架” 。
這一政策調(diào)整給商家?guī)?lái)了巨大挑戰(zhàn)。“清單里沒(méi)有列出生鮮食品，現(xiàn)在一些到港的進(jìn)口水果也只能先在庫(kù)房堆著。”上海一家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易商告訴新京報(bào)記者，生鮮水果的保質(zhì)期很短，政策突然調(diào)整給他們帶來(lái)了巨大壓力，“只能等政策變化，或者是通過(guò)其他方式把庫(kù)存處理掉。”
不過(guò)4月15日晚，財(cái)政部官網(wǎng)貼出跨境電商進(jìn)口第二批正面清單，同時(shí)做出了詳細(xì)說(shuō)明。液態(tài)奶、成人奶粉，龍蝦、牡蠣、菠蘿、芒果等生鮮被重新列入清單。此舉出臺(tái)后，不少平臺(tái)和商家又將下架貨品恢復(fù)上架。
影響3
清單制+注冊(cè)制 80%奶粉品牌或消失
根據(jù)4月13日財(cái)政部官網(wǎng)披露的信息，自2018年1月1日起，包括通過(guò)跨境電子平臺(tái)進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須依法取得配方注冊(cè)證書(shū)，這也意味著嬰幼兒配方奶粉將受到“清單”新政及配方注冊(cè)制的雙重“夾擊”。
高級(jí)乳業(yè)分析師宋亮在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前通過(guò)跨境電商進(jìn)入我國(guó)的奶粉品牌有1000多個(gè)，注冊(cè)制實(shí)施后，預(yù)計(jì)70%-80%的品牌將會(huì)消失。而第二個(gè)變化就是線上品牌和線下品牌同質(zhì)化，價(jià)格差距越來(lái)越小，“但跨境電商在利潤(rùn)方面仍比線下具有優(yōu)勢(shì)。”
2016年1月，伴隨國(guó)家食藥監(jiān)總局向WTO遞交《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法（送審稿）》，奶粉注冊(cè)制新政從國(guó)產(chǎn)蔓延到進(jìn)口品牌。由于該方案目前尚未正式出臺(tái)，而“清單”新政卻已將嬰幼兒配方奶粉限定在“注冊(cè)”范圍內(nèi)，因此注冊(cè)制何時(shí)實(shí)施備受關(guān)注。財(cái)政部公布的“2018年1月1日”被業(yè)內(nèi)普遍視作注冊(cè)制落地時(shí)間。
根據(jù)中國(guó)認(rèn)監(jiān)委公布的進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單，目前獲得認(rèn)證的共70家左右。如果按照每個(gè)廠商最多保留5個(gè)品牌計(jì)算，通過(guò)跨境電商進(jìn)口到中國(guó)的嬰幼兒配方奶粉最多只有300多個(gè)；如果按照最多保留3個(gè)品牌計(jì)算，品牌數(shù)量將大幅縮減至200多個(gè)。
近幾年，雀巢、亨氏、美贊臣、惠氏、Herobaby、達(dá)能等國(guó)際奶粉品牌與蜜芽寶貝、天貓國(guó)際等跨境電商簽訂了合作協(xié)議。跨境電商新政是否會(huì)造成未來(lái)海淘奶粉價(jià)格上漲，在注冊(cè)制新政下是否會(huì)有一些進(jìn)口品牌消失，引起消費(fèi)者關(guān)注。
剛剛與天貓國(guó)際簽訂跨境電商協(xié)議的達(dá)能集團(tuán)對(duì)新京報(bào)記者表示，達(dá)能方面已經(jīng)注意到跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的出臺(tái)，目前正在對(duì)由此可能帶來(lái)的業(yè)務(wù)變化進(jìn)行評(píng)估。達(dá)能集團(tuán)還在接受媒體采訪時(shí)透露，跨境電商新政不會(huì)造成其旗下奶粉產(chǎn)品提價(jià)。針對(duì)海外旗艦店業(yè)務(wù)，達(dá)能會(huì)選擇官方直接發(fā)貨的方式來(lái)確保奶粉品質(zhì)。
宋亮透露，目前跨境電商進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)存在“二八”現(xiàn)象，即20%的進(jìn)口品牌，如特福芬、諾優(yōu)能、牛欄、喜寶等大品牌占80%的銷(xiāo)售額；另外來(lái)自中國(guó)企業(yè)海外代工的“假洋品牌”多達(dá)上百個(gè)，占據(jù)跨境電商品牌數(shù)量的80%，但其銷(xiāo)售額占比僅為20%，“注冊(cè)制及跨境電商清單將使后者品牌數(shù)量銳減。”
不過(guò)一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴新京報(bào)記者，財(cái)政部公布的2018年1月1日并不是奶粉注冊(cè)制實(shí)施的真正時(shí)間。按照業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，國(guó)家食藥監(jiān)總局將在今年5、6月份正式推出注冊(cè)制辦法，甚至可能“這個(gè)月就會(huì)推出”。
