因目前進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜籽油價(jià)格與國(guó)產(chǎn)托市菜油存在每噸1000元左右的差價(jià),大量進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜籽油涌入國(guó)內(nèi),企業(yè)蜂擁采購(gòu),包括眾多油菜籽托市收購(gòu)委托企業(yè)。
本報(bào)記者在四川、湖南調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少菜籽托市收購(gòu)企業(yè)行走在法律法規(guī)的邊緣地帶,大量使用進(jìn)口菜油冒充國(guó)產(chǎn)菜油流入國(guó)儲(chǔ)庫(kù)。而轉(zhuǎn)基因菜籽油大量流入國(guó)儲(chǔ),會(huì)造成出庫(kù)的國(guó)儲(chǔ)菜籽油被轉(zhuǎn)基因菜油“污染”,企業(yè)從國(guó)儲(chǔ)庫(kù)購(gòu)買菜油而生產(chǎn)出的小包裝菜籽油就難以再標(biāo)稱非轉(zhuǎn)基因菜油。
另一方面,部分企業(yè)既代儲(chǔ)國(guó)儲(chǔ)油脂,自身也加工食用油。進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜油所帶來的巨大利潤(rùn)回報(bào),必然讓一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn),用混入轉(zhuǎn)基因菜油的國(guó)產(chǎn)菜油生產(chǎn)所謂的“非轉(zhuǎn)基因”小包裝菜籽油牟利。
而眾多消費(fèi)者并不具備辨別和檢測(cè)的條件,無(wú)法確定所購(gòu)買的、標(biāo)稱非轉(zhuǎn)基因小包裝菜油的真?zhèn)巍?/p>
價(jià)差誘惑
本報(bào)曾報(bào)道,四川、湖南、湖北等地部分油菜籽油托市收購(gòu)委托企業(yè),利用進(jìn)口的低價(jià)菜油冒充國(guó)產(chǎn)菜油,抵充托市收購(gòu)任務(wù)后,中儲(chǔ)糧派出3個(gè)調(diào)查組到上述三地調(diào)查。至今已有2個(gè)多月,卻仍無(wú)任何消息。
2013年,國(guó)家啟動(dòng)油菜籽托市收購(gòu)政策,油菜籽收購(gòu)量為500萬(wàn)噸,折合菜籽油166.7萬(wàn)噸左右。但湖北、湖南、四川等地的企業(yè)向本報(bào)反映,由于每噸進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜籽和菜油要比國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因菜籽、菜油分別便宜500元和1000元以上,不少被賦予托市收購(gòu)資格的委托企業(yè),利用進(jìn)口的便宜菜油冒充國(guó)產(chǎn)菜油上交國(guó)儲(chǔ)庫(kù),從中賺取差價(jià)。
東方艾格油脂行業(yè)分析師常桂先告訴記者,目前,國(guó)產(chǎn)大宗菜籽油市場(chǎng)價(jià)約為8820元/噸,進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜籽油到岸后的成本價(jià)在7928元/噸,二者市場(chǎng)價(jià)差在900元左右。而今年國(guó)家托市收購(gòu)的菜籽折油價(jià)格在10400元/噸,與進(jìn)口菜油價(jià)差2400多元,這對(duì)企業(yè)來說誘惑實(shí)在很大。
據(jù)相關(guān)部門調(diào)查,委托加工企業(yè)拿到托市指標(biāo)后,直接進(jìn)口菜籽和菜油,或者到市場(chǎng)上購(gòu)買進(jìn)口菜油來頂替托市收購(gòu)菜籽折油量,數(shù)量大體占到托市菜籽量的一半以上。
本報(bào)記者調(diào)查了解,在湖南、四川、湖北等地,這樣的作假已經(jīng)成為油菜籽行業(yè)的“公開秘密”。曾有未獲委托托市收購(gòu)資格的企業(yè)放出風(fēng)來,要舉報(bào)這類作假。
大量進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因菜油,一部分流入正規(guī)企業(yè)用來生產(chǎn)小包裝食用油或者其他油脂,另一部分流入國(guó)儲(chǔ)庫(kù),混入國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因菜籽油中形成“污染”。
事實(shí)上,本報(bào)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),獲得委托托市收購(gòu)資格的企業(yè),大部分也獲得國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備菜油的資格,一般都會(huì)有3-4個(gè)大型油脂存儲(chǔ)罐。大企業(yè)的存儲(chǔ)量有3萬(wàn)-4萬(wàn)噸,小一點(diǎn)也有2萬(wàn)噸規(guī)模。在代儲(chǔ)國(guó)家臨儲(chǔ)菜籽油的同時(shí),這些企業(yè)也在商業(yè)化經(jīng)營(yíng)菜籽油,并加工小包裝食用油。如何加強(qiáng)監(jiān)督、確保代儲(chǔ)國(guó)儲(chǔ)油脂沒有被非法摻雜,是一個(gè)難題。
相關(guān)監(jiān)管部門告訴本報(bào)記者,即使明知道企業(yè)作假、前往調(diào)查,但企業(yè)可能手續(xù)完備;除非對(duì)菜籽油進(jìn)行轉(zhuǎn)基因檢測(cè),否則往往查不出漏洞和破綻。
轉(zhuǎn)基因菜油如何流入餐桌?
2002年以前,菜籽油在我國(guó)植物油消費(fèi)總量中曾位居第一,后隨著大豆、豆油進(jìn)口量的增加,菜籽油消費(fèi)退居次席;自2006年起,由于我國(guó)進(jìn)口棕櫚油數(shù)量的增加,菜籽油成為國(guó)內(nèi)消費(fèi)的第三大油種。
尤其長(zhǎng)江流域省份,包括云南、貴州等地的消費(fèi)者比較喜歡菜籽油,不僅味道香濃,從健康角度而言還比大豆油富含不飽和脂肪酸。
東方艾格油脂行業(yè)分析師常桂先告訴記者,2012年國(guó)內(nèi)消費(fèi)菜籽油有500萬(wàn)噸,其中進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜籽油有150萬(wàn)噸,今年進(jìn)口量還會(huì)有增加。
菜籽油的用途與進(jìn)口大豆油一樣,一是作為小包裝食用調(diào)和油的基質(zhì)油種,其在小包裝調(diào)和油中的占比僅次于進(jìn)口大豆油;二是經(jīng)過精煉作為單一油種單獨(dú)出售。
目前國(guó)內(nèi)食用調(diào)和油所使用的菜籽油大部分是進(jìn)口菜籽油,價(jià)格便宜是主要的原因。上小包裝菜籽油則多以國(guó)產(chǎn)菜油為主,主打“非轉(zhuǎn)基因”概念,以示與轉(zhuǎn)基因菜油的區(qū)別。另外,長(zhǎng)江領(lǐng)域也有不少企業(yè)生產(chǎn)小包裝轉(zhuǎn)基因菜籽油,價(jià)格要比非轉(zhuǎn)基因菜籽油便宜很多。
中儲(chǔ)糧生產(chǎn)的一款金鼎小包裝食用調(diào)和油率先公布配料比例,其中進(jìn)口菜籽油占41.40%,即一桶5升的調(diào)和油中,進(jìn)口菜籽油的含量為2.07升。事實(shí)上,在大多數(shù)品牌調(diào)和油中,作為基質(zhì)油種的菜籽油的含量都超過40%,這是轉(zhuǎn)基因菜油進(jìn)入餐桌的一個(gè)重要途徑。
另一個(gè)途徑就是摻雜進(jìn)國(guó)產(chǎn)菜油中,冒充100%非轉(zhuǎn)基因菜籽油出售。
不過,有業(yè)內(nèi)人士表示,由于國(guó)家強(qiáng)制要求企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因食用油標(biāo)示油脂成分,食用油企業(yè)一般不可能冒險(xiǎn)加入轉(zhuǎn)基因菜油。但是,部分上游托市收購(gòu)企業(yè),則有可能將進(jìn)口菜油混入國(guó)產(chǎn)菜油,消費(fèi)者食用了這種“不純粹”的非轉(zhuǎn)基因菜油,這就涉及商業(yè)欺詐。
記者發(fā)現(xiàn),目前北京市場(chǎng)上,川、湘等地企業(yè)生產(chǎn)的小包裝非轉(zhuǎn)基因菜籽油售價(jià)在75元/5L,要比大部分食用調(diào)和油一級(jí)大豆油貴10元左右。如何讓真正的國(guó)產(chǎn)菜籽油贏得消費(fèi)者信賴,需要相關(guān)部門從上游源頭監(jiān)控。
行業(yè)人士告訴記者,無(wú)論是國(guó)儲(chǔ)入庫(kù),還是企業(yè)生產(chǎn)的菜籽油質(zhì)量把控,最可行的是檢測(cè)菜油的芥酸水平。進(jìn)口菜油的芥酸水平很低,大概只有1~2ppm,而國(guó)產(chǎn)菜油的芥酸含量大概為4個(gè)ppm。如果芥酸水平太低,油的來源就值得懷疑。