記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),多家企業(yè)生產(chǎn)的以葡萄糖為主要配料的固體飲料,竟然成了嬰幼兒專用食品,而且,都公然宣稱對(duì)嬰幼兒有特別的功效。
這是江西省每伴食品有限公司生產(chǎn)的每伴清清寶,外包裝上有這樣的描述:不僅可以清火,在添加了一些特殊成分之后,還能調(diào)理腸胃,提升抵抗力,讓孩子視力更好,大腦更聰明。每伴清清寶究竟是一種什么產(chǎn)品,它宣傳的這些功效是否經(jīng)過(guò)了相關(guān)部門的審批呢?
9月12日下午,記者首先來(lái)到了江西省食品藥品監(jiān)督管理局。
既然江西省每伴食品有限公司生產(chǎn)的每伴清清寶是針對(duì)嬰幼兒這一特定人群的固體飲料,而且號(hào)稱能讓嬰幼兒降火,調(diào)理腸胃提升抵抗力,還能讓孩子視力更好,大腦更聰明。那么,每伴清清寶究竟是食品、還是保健食品呢?法規(guī)處的吳處長(zhǎng)通過(guò)電話向其他科室進(jìn)行了核實(shí)。
江西省食品藥品監(jiān)督管理局法規(guī)處吳處長(zhǎng):確認(rèn)沒有,從來(lái)沒有在我們這里申報(bào)過(guò)產(chǎn)品。這家公司也好,這個(gè)產(chǎn)品也好,都沒有在我們這里申辦過(guò)。
那么,每伴清清寶有沒有在其他部門備案,它依據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),外包裝上宣傳的這些內(nèi)容是否經(jīng)過(guò)審批呢?帶著疑問(wèn),記者又趕到了江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
經(jīng)過(guò)反復(fù)交涉,接待記者的吳處長(zhǎng)才找來(lái)了兩位食品生產(chǎn)監(jiān)管處的工作人員。
這是江西省每伴食品有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,上面顯示,該公司成立于2002年11月16日,經(jīng)營(yíng)范圍是嬰幼兒配方谷粉和固體飲料類。
在江西省每伴食品有限公司送交的食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書上可以看到,申請(qǐng)產(chǎn)品名稱及其品種一欄里寫著:嬰幼兒植物固體飲料和幼兒植物固體飲料。而質(zhì)監(jiān)部門最終批準(zhǔn)的產(chǎn)品名稱為飲料(固體飲料類)。工作人解釋說(shuō),因?yàn)閲?guó)家商品目錄中并沒有嬰幼兒植物固體飲料和幼兒植物固體飲料這種名稱,所以只能按固體飲料來(lái)批準(zhǔn)。那么,每伴清清寶到底屬于普通固體飲料,還是嬰幼兒專用飲料呢?
江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作人員:是屬于固體飲料類。
記者了解到,我國(guó)目前還沒有制定具體的固體飲料生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn),廠家基本上都是按照各自的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)。每伴清清寶的外包裝上顯示其主要配料是葡萄糖,但是并沒有標(biāo)注葡萄糖的具體含量。北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的李可基教授認(rèn)為,母乳和配方奶粉中幾乎包含了嬰幼兒成長(zhǎng)所需要的全部營(yíng)養(yǎng),如果在給孩子正常吃母乳或者配方奶粉的基礎(chǔ)上,額外再補(bǔ)充大量的葡萄糖,不僅沒有好處,反而還會(huì)給孩子的未來(lái)埋下健康隱患。
北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授李可基:這些糖除了熱量,沒有其他營(yíng)養(yǎng),對(duì)孩子的長(zhǎng)期的健康其實(shí)是不利的,主要表現(xiàn)在如果孩子能量過(guò)多、長(zhǎng)得過(guò)胖的話,那么會(huì)埋下一些將來(lái)的健康隱患,特別是一些慢性病的隱患。
那么,每伴清清寶中葡萄糖的含量到底是多少呢?
江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的工作人員承認(rèn)他們這里確實(shí)有企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的備案,但是拒絕向記者提供。
江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作人員:有是有,但是我們不能隨便公開的。
至于普通固體飲料,是否可以自行變更成針對(duì)嬰幼兒專用的固體飲料,是否存在超范圍生產(chǎn),每伴清清寶外包裝上的內(nèi)容是否經(jīng)過(guò)審批等問(wèn)題,這里的工作人員一直沒有正面回答這些問(wèn)題。
每伴清清寶外包裝上的宣傳內(nèi)容是否屬于廣告行為,是否符合國(guó)家規(guī)定呢?
第二天一早,記者又分別走訪了江西省工商局和南昌市工商局。
從南昌市工商局記者獲知,節(jié)目播出后,南昌市青山湖區(qū)工商局已經(jīng)在第一時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)的江西省每伴食品有限公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
南昌市青山湖區(qū)工商局市場(chǎng)科科長(zhǎng)黃長(zhǎng)龍:產(chǎn)品的外包裝可以視為廣告,我們今天直接到廠家,把外包裝取證,然后進(jìn)一步再核實(shí),按照包裝上的內(nèi)容,如果宣傳虛假,就可以用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,如果是使用功效什么的,就按廣告法,法制科會(huì)統(tǒng)一根據(jù)材料做出一個(gè)判斷。目前我們看的話就涉嫌有這方面的行為,上面標(biāo)注什么給小孩子眼睛更明亮,腦袋更聰明,從食品法上來(lái)看是不允許標(biāo)的。
目前,南昌市青山湖區(qū)工商局已經(jīng)對(duì)江西省每伴食品有限公司進(jìn)行立案調(diào)查。
每伴清清寶應(yīng)該屬于固體飲料,為何會(huì)針對(duì)嬰幼兒銷售,以嬰幼兒專用食品的身份進(jìn)入市場(chǎng)呢?能夠讓嬰幼兒降火,調(diào)理腸胃提升抵抗力,還能讓孩子視力更好,大腦更聰明,這些宣傳的依據(jù)是什么呢?
隨后,記者又趕到了位于南昌市昌東工業(yè)區(qū)東升大道1666號(hào)的每伴食品有限公司。發(fā)現(xiàn)該公司的生產(chǎn)車間大門緊閉,財(cái)務(wù)部總監(jiān)甘金程告訴記者,他們已經(jīng)接到省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的通知,開始停產(chǎn)整頓。
甘金程:(每伴清清寶到底屬于一個(gè)什么樣的產(chǎn)品?)它應(yīng)該是一個(gè)普通的固體飲料,作為產(chǎn)品,可以定位哪一段群體,(為什么要定位為嬰幼兒呢?)因?yàn)槲覀兏杏X嬰幼兒群體的上火概率比較高,從中醫(yī)角度來(lái)說(shuō),奶粉熱量比較高,而且小孩本身也是屬于偏熱性的體質(zhì),小孩吃熱量高的產(chǎn)品容易上火。
原來(lái),每伴清清寶所以要定位嬰幼兒為消費(fèi)群體,只是一種營(yíng)銷策略。
在我國(guó),嬰幼兒食品屬于“特殊膳食用食品”,其對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)有《嬰兒配方食品》、《輔助營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充品通用標(biāo)準(zhǔn)》,這些標(biāo)準(zhǔn)從食品的營(yíng)養(yǎng)以及安全性等各方面,對(duì)嬰幼兒食品都有嚴(yán)格的特殊規(guī)定和限制。那么,每伴清清寶是否符合這些要求呢?
甘金程:(孩子上火以后,喝你這個(gè)產(chǎn)品就能清火,依據(jù)是什么?)我們的依據(jù),
第一個(gè)是原料,我們的植物原料在藥典里面都可以查得到的,都是具有降火功能的,第二,實(shí)踐檢驗(yàn),上火的小孩喝了確實(shí)是有效果,而且他們很多都是返回來(lái)再來(lái)找我們的產(chǎn)品買的,(這個(gè)有科學(xué)的依據(jù)嗎?)我們有市場(chǎng)調(diào)查。
原料具有降火功能,那么嬰幼兒喝了就能起到清火作用,難道這一切的依據(jù)僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)調(diào)查嗎?每伴清清寶分為一段和二段,一段適用于1到12個(gè)月的孩子,二段適用于12到36個(gè)月的孩子,這樣分段的依據(jù)又是什么呢?
甘金程:年紀(jì)小和年齡大,用量上有點(diǎn)區(qū)分,年紀(jì)小用量上就相對(duì)少,年紀(jì)大的用量上稍微要大一點(diǎn)。
每伴號(hào)稱“是國(guó)內(nèi)最早從事嬰幼兒清火類產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)的品牌之一”,在每伴清清寶的包裝上還列舉了孩子不同程度的上火情況:大便干燥、便秘、口角糜爛、厭食挑食等等。建議孩子出現(xiàn)上火癥狀時(shí)每天食用一到三次,每次一包。還說(shuō),堅(jiān)持長(zhǎng)期食用能改善和調(diào)節(jié)寶寶易上火的體質(zhì)。
中國(guó)疾控中心研究員賴建強(qiáng)告訴記者,上火實(shí)際上是一種民間通俗的說(shuō)法。嬰幼兒出現(xiàn)便秘、口角糜爛等癥狀可能是多方面引起,并不是添加了降火原料的奶粉伴侶所能解決的,如果情況嚴(yán)重,應(yīng)該選擇去醫(yī)院就醫(yī)。
每伴清清寶中還號(hào)稱額外添加了?;撬帷HA、AA等元素,可以優(yōu)化腸道,讓孩子視力更好大腦更聰明。而國(guó)家《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)嬰幼兒配方奶粉中?;撬帷HA、AA等在內(nèi)的各種營(yíng)養(yǎng)元素的最小含量和最大含量都做出了明確限制,也就是說(shuō),如果嬰幼兒再?gòu)拿堪榍迩鍖氈蓄~外補(bǔ)充這些營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),勢(shì)必會(huì)造成超量攝取。
北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院李可基教授認(rèn)為,對(duì)嬰幼兒來(lái)說(shuō),DHA等物質(zhì)雖然沒有明確的壞處,但額外補(bǔ)充完全沒有必要,而?;撬岬任镔|(zhì),如果吃多了還會(huì)給嬰幼兒健康帶來(lái)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授李可基:?;撬岫嗔耍瑫?huì)破壞氨基酸的平衡,對(duì)整個(gè)的蛋白質(zhì)營(yíng)養(yǎng)并不是一種有利的表現(xiàn),沒必要讓孩子去擔(dān)一個(gè)營(yíng)養(yǎng)不平衡的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和專家的看法,江西省每伴食品有限公司的財(cái)務(wù)部總監(jiān)甘金程提出了不同意見。
甘金程:我們的產(chǎn)品絕對(duì)不會(huì)造成這種情況,這不是我們的主要配伍,(但這是你們宣傳的重點(diǎn)。)我們重點(diǎn)就是說(shuō)加了這個(gè)元素在里面,配料表上也有,至于分開來(lái)喝,或者平時(shí)這樣拉開距離來(lái)喝,我感覺這個(gè)不曉得專家是不是做了比較,或者他說(shuō)法有什么根據(jù),或者喝了多少奶粉,你再喝這個(gè)你超了,還是什么情況會(huì)超。我認(rèn)為這個(gè)不是他一說(shuō)就行的。應(yīng)該有個(gè)科學(xué)的定量的標(biāo)準(zhǔn)。(喝這個(gè)可以給孩子清火,可以提高視力,變得更聰明,這個(gè)你有科學(xué)依據(jù)嗎?)要說(shuō)科學(xué)依據(jù),只能是從我們的藥典里面,去查這些原料配方,如果原料里面它有這個(gè)功能,那應(yīng)該說(shuō)它就有。
江西省每伴食品有限公司的財(cái)務(wù)部總監(jiān)甘金程質(zhì)疑專家的解釋沒有根據(jù),然而,對(duì)于這樣的產(chǎn)品是否適用于嬰幼兒,孩子喝了之后是否真有作用,是否會(huì)給孩子的健康帶來(lái)危害這些問(wèn)題,江西省每伴食品有限公司也拿不出任何科學(xué)的依據(jù)。
在這份由江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2012年11月7日抽樣送檢的檢驗(yàn)報(bào)告上可以看出,每伴清清寶植物固體飲料被判定為合格產(chǎn)品,而所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是《固體飲料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《2012年第四季度固體飲料產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查實(shí)施方案》,其中并沒有任何涉及到嬰幼兒的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。
國(guó)家食品安全評(píng)估中心標(biāo)準(zhǔn)三部韓軍花副部長(zhǎng)告訴記者,奶粉伴侶這類產(chǎn)品,無(wú)論是產(chǎn)品功能,還是營(yíng)養(yǎng)成分,都不符合嬰幼兒食品的標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心標(biāo)準(zhǔn)三部韓軍花副部長(zhǎng):這些東西從嚴(yán)格上面,都不屬于特殊膳食食品,更不屬于嬰幼兒食品。
對(duì)于每伴清清寶外包裝上的功效宣傳,江西省每伴食品有限公司的財(cái)務(wù)部總監(jiān)甘金程承認(rèn),他們確實(shí)違反了有關(guān)規(guī)定。
甘金程:當(dāng)然這個(gè)可能與國(guó)家的規(guī)范標(biāo)識(shí)有差距,這次技術(shù)監(jiān)督部門、工商部門都提了這個(gè),我們就可能已經(jīng)采取了措施,第一就是把這所有的不規(guī)范的標(biāo)識(shí)全部停掉,把產(chǎn)品召回。第二步,我們生產(chǎn)也停下來(lái)整改,等新的包裝、新的報(bào)批規(guī)范以后我們?cè)偕a(chǎn)。(咱們?cè)瓉?lái)的產(chǎn)品包裝是不是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)?)原來(lái)的包裝我們也是要報(bào)有關(guān)部門備案,這個(gè)包裝可能是去年就報(bào)的,因?yàn)槲也皇枪苓@塊兒的,
據(jù)說(shuō)是今年有新的要求,從6月份開始執(zhí)行,我們這里沒改過(guò)來(lái),這就是為什么出現(xiàn)這些沒有必要的這個(gè)誤導(dǎo),或者是什么不規(guī)范的情況,(這個(gè)包裝都向哪些部門備案過(guò)?)可能是技術(shù)部門,(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?)對(duì),因?yàn)槲覀兊陌b前期都要經(jīng)過(guò)他們審查,(平常他們過(guò)來(lái)有沒有檢查說(shuō)你這個(gè)包裝上有問(wèn)題?)也提過(guò),上次就6月份有新的標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)以后也提過(guò),要我們停下來(lái),不能用,要按照新的規(guī)范要求來(lái)改。
按照甘金程的說(shuō)法,江西省的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)江西省每伴食品有限公司的違規(guī)行為并不是不知情,甚至他們還審核過(guò)每伴清清寶充滿功效宣傳的外包裝。
了解到這一情況,記者隨后致電江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出采訪要求,再次遭到了拒絕,不過(guò),在電話中,對(duì)于每伴清清寶的外包裝經(jīng)過(guò)他們審批和備案的說(shuō)法,工作人員并不認(rèn)可。
江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作人員:包裝我們是不備案的,首先沒有包裝備案這種說(shuō)法,省質(zhì)監(jiān)局也不會(huì)備案這種東西,包括縣市也不存在,根據(jù)食品安全法的
相關(guān)規(guī)定,標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是由企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)的。我們國(guó)家質(zhì)檢總局有一個(gè)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理規(guī)定,上面也有這么一句話,就是說(shuō)企業(yè)生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)簽負(fù)責(zé),就是按照法律法規(guī)走,法律法規(guī)沒有禁止你的,你就可以,但法律法規(guī)禁止的你就不能做,如果我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)它有,那就要依法查處。(這個(gè)企業(yè)2002年就開始生產(chǎn),一直到現(xiàn)在有11年了,咱們質(zhì)監(jiān)要經(jīng)常去檢查,一直沒有發(fā)現(xiàn)它有違規(guī)行為?)這個(gè)我就要去調(diào)(查)了,因?yàn)槲以谑±?,目前我不清楚他們縣市級(jí)這些檢查的情況是怎么樣的,包括他們這么多年去檢查有沒有這個(gè)情況。
對(duì)于江西省每伴食品有限公司存在的違規(guī)行為及處理意見,江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的工作人員也最終通過(guò)電話向記者進(jìn)行了確認(rèn)。
江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作人員:我們有一個(gè)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則,里面明確規(guī)定了,企業(yè)不得標(biāo)注和暗示具有預(yù)防和治療疾病的內(nèi)容,根據(jù)您那天提供的照片
我們也研究了一下,它確實(shí)是有這種涉嫌,違背了相關(guān)的國(guó)標(biāo)的內(nèi)容,我們已經(jīng)確定了這么一個(gè)情況,我們要求企業(yè)主動(dòng)下架,根據(jù)食品安全法實(shí)施條例,上面也有相關(guān)規(guī)定,在違背了食品國(guó)標(biāo)的情況下,要求企業(yè)主動(dòng)召回并停止生產(chǎn)。