在國(guó)家發(fā)布有關(guān)食品添加劑的規(guī)定后,市場(chǎng)上各種添加劑的銷(xiāo)售到底怎樣?記者日前進(jìn)行深入調(diào)查。
走進(jìn)一些店鋪,一陣陣刺鼻的氣味撲面而來(lái)。如果不是店員介紹,這些罐裝、袋裝的添加劑看起來(lái)更像實(shí)驗(yàn)室擺放著的各種藥劑。記者發(fā)現(xiàn),市面上流行的菜品,基本都能在這兒找到對(duì)應(yīng)的添加劑,而且賣(mài)得很火。有的店甚至將這些添加劑擺放在最顯眼的位置供消費(fèi)者挑選,連“牛肉香膏”、“嫩肉粉”、“肉寶王”這些反復(fù)被媒體曝光的肉香添加劑都公開(kāi)擺賣(mài)。
“不從事餐飲行業(yè),肯定不知道其中的‘秘密’,其實(shí)加添加劑已經(jīng)成為這個(gè)行業(yè)里心照不宣的‘行規(guī)’。”一位不愿透露姓名的飯店老板說(shuō)。不少店主表示,現(xiàn)在不管是大型飯店還是路邊小攤,都會(huì)購(gòu)買(mǎi)各種添加劑。“從大型飯店、小飯店、燒烤攤,到連鎖蛋糕店,甚至農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的小蛋糕房都有。”一位店主介紹,很少有普通市民前來(lái)購(gòu)買(mǎi)。
國(guó)家重申食品和飼料中非法添加名單,有吊白塊、蘇丹紅、王金黃等47種可能在食品中違法添加的非食用物質(zhì),膨松劑、著色劑、乳化劑等22種易濫用添加劑,鹽酸克倫特羅、沙丁胺醇等82種禁止在飼料、動(dòng)物飲用水和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中使用的藥物和物質(zhì)。
常用添加劑均有檢測(cè)方法
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心的有關(guān)專(zhuān)家介紹說(shuō),食品添加劑的檢測(cè)包括對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和對(duì)其在食品中殘留量的檢測(cè)。對(duì)食品添加劑產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)而言,現(xiàn)有2314種食品添加劑均有相應(yīng)的檢測(cè)方法,有資質(zhì)和能力的檢測(cè)單位均可開(kāi)展相應(yīng)的檢測(cè)工作,滿(mǎn)足食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或食品安全監(jiān)管工作的需要。
對(duì)食品中食品添加劑殘留的檢測(cè),中國(guó)的做法與相關(guān)國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家的通常做法相同,即對(duì)于規(guī)定了具體使用限量和范圍的食品添加劑,如防腐劑、著色劑、甜味劑、抗氧化劑等,都制定了相應(yīng)的檢測(cè)方法的標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于來(lái)自天然植物或按生產(chǎn)工藝需要適量使用的食品添加劑,如天然色素、增稠劑等,食品中本身就可能存在,食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低,無(wú)需區(qū)別添加或天然存在的情況,通常不制定檢測(cè)方法。
國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),一直以來(lái)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)(包括使用標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))的制定是食品安全工作的重要內(nèi)容。國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)2011年5月新修訂的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2011)中包括食品添加劑、食品用加工助劑、膠母糖基礎(chǔ)劑和食品用香料共2314種,并規(guī)定了使用范圍、用量和使用原則。這些食品添加劑品種在國(guó)內(nèi)外廣泛使用,并經(jīng)過(guò)了國(guó)際食品添加劑聯(lián)合專(zhuān)家委員會(huì)(JECFA)安全性評(píng)估。
引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)整治
中國(guó)社科院法學(xué)所研究員周漢華認(rèn)為,機(jī)構(gòu)改革不是簡(jiǎn)單的合并而是要借此機(jī)會(huì),切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。他說(shuō),以檢測(cè)機(jī)構(gòu)為例,目前基本上都是隸屬于政府的。很多時(shí)候,消費(fèi)者為了維權(quán),需要對(duì)添加劑成分和數(shù)量進(jìn)行檢測(cè),憑檢測(cè)報(bào)告維權(quán)。但實(shí)踐中,檢測(cè)部門(mén)很難做到客觀中立,給出的報(bào)告也易受不確定因素影響。
“修改食品安全法時(shí),應(yīng)當(dāng)建立起食品安全第三方檢測(cè)制度,斬?cái)嗬骀?提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的公信力。”周漢華說(shuō)。
目前在食品安全監(jiān)管中,存在重許可輕監(jiān)管的現(xiàn)象存在。特別是對(duì)于那些大量存在的流動(dòng)食品攤販、食品加工小作坊的監(jiān)管,采用許可的方式收效甚微。
他認(rèn)為,食品安全監(jiān)管真正需要加強(qiáng)的是事中監(jiān)督。應(yīng)把職能轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)放在變革執(zhí)法理念和執(zhí)法手段,提高執(zhí)法人員素質(zhì),創(chuàng)新食品安全監(jiān)測(cè)檢查管理方式、建立健全食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度等。