現(xiàn)將《遼寧省食品安全信息公開(kāi)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各地區(qū)、各部門(mén)執(zhí)行過(guò)程中的意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)向省食品安全辦公室反饋。

　　遼寧省食品安全委員會(huì)辦公室

　　二○一二年十月二十四日

　　按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕26號(hào)）、國(guó)務(wù)院食品安全辦《關(guān)于印發(fā)2012年食品安全政府信息公開(kāi)重點(diǎn)任務(wù)的通知》（食安辦綜〔2012〕6號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全政府信息公開(kāi)工作的通知》（食安辦〔2012〕17號(hào)），以及《遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)全省政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（遼政辦發(fā)〔2012〕45號(hào)）等文件要求，為全面落實(shí)全國(guó)政府信息公開(kāi)工作電視電話會(huì)議精神，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，就推進(jìn)遼寧省食品安全信息公開(kāi)的重點(diǎn)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、食品安全政府信息公開(kāi)重點(diǎn)任務(wù)

　　省經(jīng)信委負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開(kāi)：依法實(shí)施鹽業(yè)行政管理情況；查處鹽業(yè)領(lǐng)域違法行為情況；鹽業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會(huì)確定的應(yīng)當(dāng)由省經(jīng)信委公開(kāi)的信息。

　　省公安廳負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開(kāi)：依法打擊食品安全領(lǐng)域內(nèi)的違法犯罪活動(dòng)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會(huì)確定的應(yīng)當(dāng)由省公安廳公開(kāi)的信息。

　　省農(nóng)委負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開(kāi)：遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)等日常監(jiān)管信息；遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息；遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治信息；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會(huì)確定的應(yīng)當(dāng)由省農(nóng)委公開(kāi)的信息。

　　省海洋與漁業(yè)廳負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開(kāi)：遼寧省初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)信息；遼寧省漁業(yè)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息；遼寧省漁業(yè)產(chǎn)品、無(wú)公害水產(chǎn)品初級(jí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證情況；遼寧省初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治信息；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會(huì)確定的應(yīng)當(dāng)由省海洋與漁業(yè)廳公開(kāi)的信息。

　　省服務(wù)業(yè)委負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開(kāi)：依法實(shí)施定點(diǎn)屠宰許可情況和酒類(lèi)流通監(jiān)管情況；責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)的屠宰企業(yè)和酒類(lèi)流通企業(yè)名錄；查處屠宰和酒類(lèi)流通領(lǐng)域違法行為的情況；畜禽屠宰和酒類(lèi)流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會(huì)確定的應(yīng)當(dāng)由省服務(wù)業(yè)委公開(kāi)的信息。

　　省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開(kāi)：遼寧省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)文本、遼寧省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、制（修）訂計(jì)劃；食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和警示信息；新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種安全性評(píng)估審查結(jié)果信息；按傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄；發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的名錄及檢測(cè)方法；依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)告的食物中毒、食源性疾病信息；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會(huì)確定的應(yīng)當(dāng)由省衛(wèi)生廳公開(kāi)的信息。

　　省工商局負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開(kāi)：依法實(shí)施食品流通許可情況；責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄；查處食品流通環(huán)節(jié)違法行為的情況；食品流通環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會(huì)確定的應(yīng)當(dāng)由省工商局公開(kāi)的信息。

　　省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開(kāi)：依法實(shí)施食品生產(chǎn)許可情況；依法注銷(xiāo)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的名錄；查處食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為的情況；食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會(huì)確定的應(yīng)當(dāng)由省質(zhì)監(jiān)局公開(kāi)的信息。

　　省畜牧局負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開(kāi)：依法實(shí)施生鮮乳收購(gòu)許可情況；遼寧省飼料和飼料添加劑企業(yè)名錄；初級(jí)畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管情況；動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留及其他違禁藥物監(jiān)測(cè)結(jié)果；依法查處含有違禁藥物或獸藥殘留量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的食用動(dòng)物產(chǎn)品名單；遼寧省畜產(chǎn)品、無(wú)公害畜產(chǎn)品的初級(jí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證情況；遼寧省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治信息；查處違法行為的情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會(huì)確定的應(yīng)當(dāng)由省畜牧局公開(kāi)的信息。

　　省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開(kāi)：依法實(shí)施餐飲服務(wù)許可情況；責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)的食品及其餐飲服務(wù)單位的名錄；查處餐飲服務(wù)單位違法行為的情況；餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會(huì)確定的應(yīng)當(dāng)由省食品藥品監(jiān)管局公開(kāi)的信息。

　　省食品安全辦負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開(kāi)：遼寧省食品安全總體情況；遼寧省食品安全工作重大部署及其進(jìn)展情況；重大食品安全事故及其處理信息；遼寧省食品安全咨詢(xún)投訴舉報(bào)辦理情況；遼寧省食品安全工作考核評(píng)價(jià)情況；遼寧省食品安全宣傳培訓(xùn)情況；遼寧省食品安全規(guī)劃、計(jì)劃及執(zhí)行情況；遼寧省食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會(huì)確定的應(yīng)當(dāng)由省食品安全辦公開(kāi)的信息。

　　遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開(kāi)：進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息；備案的出口商、代理商和注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單；進(jìn)出口食品的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的信譽(yù)記錄；撤銷(xiāo)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會(huì)確定的應(yīng)當(dāng)由遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局公開(kāi)的信息。

　　各成員單位依法主動(dòng)公開(kāi)以上食品安全有關(guān)信息，并按照有關(guān)規(guī)定做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。同時(shí)，對(duì)本系統(tǒng)各部門(mén)食品安全政府信息公開(kāi)工作予以指導(dǎo)、督促、檢查。對(duì)影響限于特定區(qū)域的，也可按照有關(guān)規(guī)定指定下級(jí)有關(guān)單位公開(kāi)相關(guān)信息。

　　二、食品安全政府信息公開(kāi)方式

　　各地區(qū)、各部門(mén)按職責(zé)分工和有關(guān)程序，可通過(guò)以下渠道方式，主動(dòng)公開(kāi)食品安全信息：

　?。ㄒ唬┮劳杏行雷龊眯畔l(fā)布。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)刊等渠道發(fā)布食品安全信息，并有效利用遼寧省食品安全網(wǎng)、遼寧省食品安全咨詢(xún)投訴舉報(bào)電話96151及各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)官方網(wǎng)站，健全完善并充分發(fā)揮各類(lèi)食品安全信息公開(kāi)平臺(tái)資源。

　　（二）定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要建立新聞發(fā)言人制度，做好新聞發(fā)言人培訓(xùn)工作，定期組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，主動(dòng)向新聞媒體發(fā)布食品安全工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)食品安全信息。

　　（三）設(shè)置食品安全信息查閱場(chǎng)所。條件允許情況下，可在檔案館、公共圖書(shū)館設(shè)置食品安全信息查閱場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，向社區(qū)、村委會(huì)發(fā)放便民手冊(cè)、傳單，設(shè)立電子顯示屏、公開(kāi)欄等形式多渠道主動(dòng)公開(kāi)政府信息，為公眾獲取食品安全信息提供便利條件。

　　三、食品安全政府信息公開(kāi)工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，高度重視食品安全政府信息公開(kāi)工作。政府信息公開(kāi)是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府和服務(wù)政府的內(nèi)容，是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要舉措。當(dāng)前，社會(huì)各界對(duì)食品安全高度關(guān)注，對(duì)政府有關(guān)食品安全方面的信息需求十分迫切。為此，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視食品安全政府信息公開(kāi)工作，堅(jiān)持及時(shí)有效、客觀準(zhǔn)確、審慎發(fā)布的原則，把握正確輿論導(dǎo)向的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。要將各項(xiàng)食品安全工作內(nèi)容及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾傳遞，使公眾從正面渠道第一時(shí)間了解到各級(jí)人民政府和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)保障食品安全的法律法規(guī)、政策舉措和取得成效。要積極回應(yīng)社會(huì)各方關(guān)切和訴求，確保公眾能夠快捷、有效地獲取所關(guān)心的食品安全信息。要通過(guò)主動(dòng)公開(kāi)食品安全信息，提升廣大消費(fèi)者食品安全信心，同時(shí)要客觀分析影響食品安全狀況的深層次原因和階段性特征，努力取得公眾理解。在發(fā)布食品安全重要敏感信息時(shí)，要綜合考慮各方因素審慎發(fā)布，注意維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

　?。ǘ┮婪哟笫称钒踩畔⒐_(kāi)力度。政府信息公開(kāi)是行政機(jī)關(guān)的法定義務(wù)，凡屬于需要社會(huì)公眾廣泛知曉的政府信息都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。食品安全法及其實(shí)施條例明確了各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)職責(zé)公布食品安全信息的范圍和工作要求，規(guī)定食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可與產(chǎn)業(yè)認(rèn)證、監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估警示、查處曝光和事故處理等信息，原則上能公開(kāi)的都應(yīng)公開(kāi)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行。

　?。ㄈ┣袑?shí)規(guī)范信息公開(kāi)程序和內(nèi)容。各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)食品安全政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，健全和完善信息公開(kāi)工作機(jī)制，規(guī)范信息公開(kāi)程序，對(duì)公開(kāi)目錄、公開(kāi)內(nèi)容和公開(kāi)范圍做出明確具體的規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)信息公開(kāi)的可行性和有效性，保障社會(huì)公眾方便、及時(shí)地獲取食品安全政府信息。

　　（四）嚴(yán)格執(zhí)行重大信息統(tǒng)一發(fā)布制度。依據(jù)食品安全法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，事關(guān)重大的食品安全事故及其處理信息、遼寧省食品安全總體狀況等重要信息，在省食品安全辦公室統(tǒng)一組織下有序發(fā)布。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)獲知的重大食品安全信息，由省食品安全辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)、部門(mén)依法有序公開(kāi)。

　　（五）切實(shí)提高食品安全政府信息公開(kāi)工作水平。食品安全政府信息公開(kāi)要加強(qiáng)部門(mén)間、層級(jí)間、地區(qū)間的協(xié)調(diào)與配合。發(fā)布的信息涉及兩個(gè)以上監(jiān)管部門(mén)的，要與相關(guān)部門(mén)密切溝通。發(fā)布重要信息涉及其他省市的，發(fā)布前應(yīng)當(dāng)提前通報(bào)相關(guān)地區(qū)，做好溝通協(xié)商。食品安全政府信息應(yīng)當(dāng)確?？茖W(xué)、準(zhǔn)確、可靠，制作信息和公開(kāi)信息的部門(mén)必須嚴(yán)格審核，確保發(fā)布的信息經(jīng)得起公眾和媒體的質(zhì)詢(xún)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。同時(shí)，要建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制，擬公開(kāi)的食品安全政府信息，要符合國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)的要求。食品安全信息主動(dòng)公開(kāi)任務(wù)重、申請(qǐng)公開(kāi)量大的地區(qū)和部門(mén)，要進(jìn)一步加強(qiáng)工作力量，確保食品安全信息公開(kāi)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作能力。各地區(qū)、各部門(mén)要把食品安全信息公開(kāi)工作列為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，根據(jù)工作需要，開(kāi)展好相關(guān)培訓(xùn)工作。

　　（六）拓寬公開(kāi)渠道，完善社會(huì)公眾參與機(jī)制。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、電視廣播、報(bào)刊雜志、新聞發(fā)布會(huì)等信息公開(kāi)平臺(tái)作用，不斷拓寬公開(kāi)渠道，保障公民、法人和其他組織及時(shí)獲知食品安全政府信息。食品安全信息涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高，公開(kāi)前，要對(duì)公開(kāi)后的社會(huì)反映進(jìn)行預(yù)判，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案；公開(kāi)后，要跟蹤輿情，主動(dòng)引導(dǎo)，對(duì)易于引發(fā)炒作的情形，要及時(shí)發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿論。在食品安全法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制修訂過(guò)程中，要廣泛聽(tīng)取并合理采納行業(yè)、企業(yè)、消費(fèi)者、專(zhuān)家和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、案件查處等熱點(diǎn)問(wèn)題，要有互動(dòng)渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，認(rèn)真做好解疑釋惑工作，著力提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作的針對(duì)性和有效性。

　?。ㄆ撸┙⑹称钒踩畔⒐_(kāi)考核評(píng)價(jià)制度。各地區(qū)、各部門(mén)要建立食品安全信息公開(kāi)考核評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格規(guī)范轄區(qū)各地、各部門(mén)公開(kāi)食品安全信息的時(shí)限、質(zhì)量，不定期對(duì)食品安全信息公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并通報(bào)結(jié)果。各地區(qū)食品安全信息公開(kāi)情況將納入每年食品安全工作的考核內(nèi)容。