食品行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)問題的確引發(fā)了社會的極大關(guān)注。長期以來,食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在一些突出問題,如食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總體數(shù)量多,標(biāo)準(zhǔn)間既有交叉重復(fù)、又有脫節(jié),個別重要標(biāo)準(zhǔn)或者重要指標(biāo)缺失,嚴(yán)重不能適應(yīng)食品安全監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展需要。
標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)交叉和矛盾會給標(biāo)準(zhǔn)的使用帶來很大的不便,不僅讓生產(chǎn)者無法找到應(yīng)當(dāng)遵循的標(biāo)準(zhǔn),還會在監(jiān)管中出現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)一大堆,不知用哪個”的現(xiàn)象。甚至有時候還會讓不法分子鉆空子,導(dǎo)致市場上產(chǎn)品魚龍混雜的局面。
食品安全專家董金獅:比如說松花蛋的標(biāo)準(zhǔn)是88年的,現(xiàn)在都25年了,25年前的松花蛋的生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)在完全不同,可是標(biāo)準(zhǔn)還執(zhí)行那會的。所以企業(yè)就會用標(biāo)準(zhǔn)的漏洞鉆空子。
如何解決這些問題,保障食品的真正安全,國家食品安全風(fēng)險評估中心前天啟動了我國5000余項食品標(biāo)準(zhǔn)的清理工作,今年將完成現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作。預(yù)計用兩年的時間,建立起唯一強制的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)的建立,是否能有效解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)交叉和矛盾?
對于業(yè)界高度關(guān)注的食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作,食品風(fēng)險評估中心主任助理、食品標(biāo)準(zhǔn)清理技術(shù)組組長王竹天研究員表示,食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作就是將現(xiàn)行的食品標(biāo)準(zhǔn)予以整合,建立唯一強制的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系,力圖解決這一混亂局面。
王竹天:這個標(biāo)準(zhǔn)是納入食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,還是需要重新整合,還是需要廢止,以及還要提出一些沒有的、需要補充的標(biāo)準(zhǔn),在今年年底之前一定要出臺。另外,實質(zhì)性的整合需要在明后年把我們提出的所有需要整合的一些標(biāo)準(zhǔn)全部完成。
王竹天表示,食品標(biāo)準(zhǔn)清理整合后,食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)范圍之外的內(nèi)容將全部轉(zhuǎn)為推薦性的,調(diào)整后國家標(biāo)準(zhǔn)這一層級將不再出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)交叉和矛盾。到2015年,基本完成食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強制執(zhí)行內(nèi)容的清理整合工作。而對于標(biāo)準(zhǔn)的建立,是否能有效解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)交叉和矛盾?董金獅認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)不是千年不變的,需要與時俱進、及時完善和修訂。
董金獅:技術(shù)在不斷進步,可能你邊修訂,新的技術(shù)和產(chǎn)品就出來了,所以可能還面臨著剛剛制定完的標(biāo)準(zhǔn)還要再進行修訂或修改。所以國外一般三兩年就會修訂,一般都超不過5年。標(biāo)準(zhǔn)的修訂不可能一勞永逸,修訂的工作要持續(xù)開展下去,而不是搞一個階段就完事了。