山東省食品安全城市聯(lián)盟是由青島發(fā)起的，“在目前大市場(chǎng)大流通的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，青島作為食品輸入型城市，食品貨源對(duì)外依存度越來越高，平均達(dá)到60%，在保障市場(chǎng)供應(yīng)的同時(shí)，也帶來了風(fēng)險(xiǎn)。”市食安辦督察協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)張祖光說，市食安辦去年就開始醞釀成立食品安全城市聯(lián)盟，來“護(hù)衛(wèi)”市民的餐桌。

　　張祖光在此前發(fā)生的地溝油、毒黃瓜等事件中，對(duì)于城市間的信息不對(duì)稱 、協(xié)調(diào)難有很深的感受，“有的輸出城市此前已經(jīng)知道輸出的是問題食品，卻沒有提前告知輸入城市，造成了更大的損失，還有的輸出城市不配合調(diào)查。”

　　17日，全省17個(gè)城市在青島結(jié)成了食安聯(lián)盟，取名為山東省食品安全城市聯(lián)盟，秘書處設(shè)在青島，并簽署合作協(xié)議。17城市根據(jù)工作需要召開聯(lián)盟城市聯(lián)席會(huì)議，保持省內(nèi)17市間食品安全監(jiān)管部門、企業(yè)及相關(guān)單位的密切溝通。

　　構(gòu)建食品安全大流通長(zhǎng)效監(jiān)管體系，以市場(chǎng)準(zhǔn)入為核心，建立食品安全信息資源共享機(jī)制，及時(shí)掌握輸出產(chǎn)地及輸入城市重點(diǎn)食品品種的質(zhì)量安全狀況，支持省內(nèi)17市政府簽訂安全食品供應(yīng)協(xié)議，形成群防聯(lián)控機(jī)制。輸出城市的重點(diǎn)食品品種，經(jīng)輸入地法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，連續(xù)三次被確定為質(zhì)量不合格的，輸入地政府要及時(shí)通報(bào)給其他聯(lián)盟城市，共同抵制假冒偽劣食品。

　　建立食品安全信息溝通機(jī)制，建立食品輸出輸入產(chǎn)地政府食品安全檢測(cè)信息互認(rèn)共享、食品安全檢測(cè)結(jié)果定期通報(bào)制度，從根本上解決當(dāng)前食品安全信息不對(duì)稱的被動(dòng)局面 ，提高食品安全檢測(cè)信息利用率。建立食品安全案件協(xié)查機(jī)制，對(duì)發(fā)生涉及兩個(gè)以上城市的重大食品安全案件，由案件主辦城市負(fù)責(zé)召集相關(guān)協(xié)辦城市的食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行案情會(huì)商。協(xié)辦城市的監(jiān)管部門要積極配合案件主辦城市的監(jiān)管部門調(diào)查取證，主動(dòng)提供線索和支持。

　　鏈接

　　6位市民提“金點(diǎn)子”獲獎(jiǎng)

　　“戀上一座城 我們共擔(dān)當(dāng)”，從去年 12月開始，青島食安委精心組織了“問計(jì)食安”活動(dòng)，青島市食安委在有價(jià)值的3617條建議中，評(píng)選出“食安36計(jì)”，陸波、崔金光、田甜、張麗、孫道偉、李吉專6位市民在食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式上獲得獎(jiǎng)勵(lì)，還被聘為青島市的“食品安全義務(wù)監(jiān)督員”和“問計(jì)食安”市民智囊團(tuán)成員，這些金點(diǎn)子可能會(huì)付諸實(shí)施。

　　家住團(tuán)島的62歲的孫道偉是獲獎(jiǎng)?wù)咧心挲g最大的，“我每天都幫著87歲的老人到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買菜做飯，對(duì)食品安全特別關(guān)注。”孫道偉說，“我提了三個(gè)建議，一個(gè)關(guān)于食品安全立法的，再就是追責(zé)、重罰，還有就是給食品都帶上"身份證"，如果食品有問題，可以直接找到賣東西人，賣東西的人也可以找到廠家、批發(fā)市場(chǎng)等。”

　　夏莊街道工作人員李吉專建議，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)食品安全管理部門適當(dāng)?shù)膱?zhí)法權(quán)，對(duì)部分違規(guī)情況可以予以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額在200～2000元之間，所收罰款全部收歸地方財(cái)政，?？钣糜谑称钒踩珜ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)街道一級(jí)基層協(xié)管員隊(duì)伍，按照每100—200個(gè)食品安全點(diǎn)位就要配置一名協(xié)管員的標(biāo)準(zhǔn)配備人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行網(wǎng)格化管理。

　　在黃島區(qū)從事畜牧工作的崔金光建議，建設(shè)病死動(dòng)物無害化處理場(chǎng)所爭(zhēng)取由政府投資建設(shè)病死動(dòng)物無害化處理場(chǎng)，是病死動(dòng)物無害化處理最有效、最徹底措施，所以，通過建設(shè)無害化處理場(chǎng) ，配備專業(yè)運(yùn)輸車、密閉口袋、消毒器具和藥物，建立有關(guān)制度等，徹底落實(shí)病死動(dòng)物無害化處理。

　　張麗建議組建“半島城市群食品安全監(jiān)管聯(lián)盟”。陸波建議借鑒陜西渭南食品監(jiān)管新模式成立食藥監(jiān)管委通管食品安全。田甜建議盡快在市區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)成立專門食安隊(duì)伍嚴(yán)打食品安全犯罪。

　　特寫

　　阿膠傳承人秦玉峰成為食安典型人物候選人

　　把供應(yīng)商也轉(zhuǎn)成自己的“員工”

　　啟動(dòng)儀式還介紹了“食品安全·誠(chéng)信守望”典型人物候選人，青啤董事長(zhǎng)孫明波、圣元營(yíng)養(yǎng)食品有限公司總經(jīng)理李克、山東東阿阿膠(000423,股吧)股份有限公司總裁秦玉峰等十名誠(chéng)信典型候選人來自全省食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和食品安全監(jiān)督管理崗位，是我省食品從業(yè)人員和監(jiān)管人員堅(jiān)守道德誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)的突出代表。

　　山東東阿阿膠股份有限公司總裁秦玉峰是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“東阿阿膠制作技藝”唯一代表傳承人，“食品企業(yè)長(zhǎng)壽的基因就是食品質(zhì)量安全，做食品要跟做人一樣厚道。”秦玉峰說，東阿阿膠的原料是農(nóng)副產(chǎn)品，上游原材料的安全對(duì)企業(yè)而言生死攸關(guān)，兩次阿膠事件都是因?yàn)樵隙稹，F(xiàn)在，東阿阿膠開始建立全過程溯源的質(zhì)量追蹤體系，要做全產(chǎn)業(yè)鏈掌控型的企業(yè)，主要是對(duì)質(zhì)量有一個(gè)全程的掌控。目前，他們不僅自己在全國(guó)建了20個(gè)養(yǎng)驢示范基地，還在黃河灘上自己種植地黃，其中中藥材原料部分到2015年要全部自給。

　　2010年，他們把26名誠(chéng)信的原材料供應(yīng)商轉(zhuǎn)為東阿阿膠的正式員工。這些來自河北、山東、甘肅、遼寧、河南農(nóng)村的供應(yīng)商十幾、二十幾年如一日為東阿阿膠供應(yīng)原料，一直講誠(chéng)信，不摻雜使假，有的都52歲了還能簽訂勞務(wù)合同 ，享受與東阿阿膠員工一樣的待遇。

　　東阿阿膠是首屆山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)中唯一的醫(yī)藥企業(yè)，日本對(duì)食品檢測(cè)的苛刻是世界有名的，2012年 ，東阿阿膠在日本最權(quán)威的檢測(cè)中，包括農(nóng)殘、獸藥殘留、重金屬、二氧化硫、環(huán)拉酸等在內(nèi)的842個(gè)項(xiàng)目檢測(cè)均為零檢出。

　　“創(chuàng)新與回歸的結(jié)合是像阿膠這樣的民族產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的發(fā)展哲學(xué)。”秦玉峰說，3000年來，不變的水、不變的秘方和東阿阿膠人的誠(chéng)信之心、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新工藝保證了阿膠的品質(zhì)