29日上午，省十二屆人大常委會第二十六次會議在長沙舉行第二次全體會議。
省人大常委會副主任王柯敏主持會議，副主任韓永文、謝勇、劉蓮玉、李友志、陳君文，秘書長彭憲法出席會議。省高級人民法院院長康為民，省人民檢察院檢察長游勸榮列席會議。
會議聽取了省工商行政管理局局長李金冬作的關(guān)于《湖南省消費者權(quán)益保護(hù)條例（修訂草案）》的說明。省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會委員肖九成作了審議意見的報告等。
會議聽取了省人大常委會委員、法制委員會副主任委員曹儒國作的關(guān)于《湖南省大氣污染防治條例（草案）》審議結(jié)果的報告。草案三審稿進(jìn)一步明確了關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物和油品的管理；根據(jù)我省實際情況和上λ法的有關(guān)規(guī)定，刪除了對燃油機(jī)動車數(shù)量調(diào)控制度、大氣污染防治特護(hù)期Υ法行為法律責(zé)任的規(guī)定。
民以食為天，以美食著稱的湖南，食品安全如何保證？今日，省十二屆人大常委會第二十六次會議分組審議了《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例（修訂草案·三次審議稿）》，并就食品攤販、小作坊的行業(yè)自律、禁止性行為、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了完善。
食品攤販
應(yīng)索取并保留進(jìn)貨票據(jù)
草案修改稿明確食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記¼制度。進(jìn)貨查驗記¼和生產(chǎn)、批發(fā)臺賬以及相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；û有明確產(chǎn)品保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。那ô，·邊的食品攤販?zhǔn)欠褚惨菰?？在二次分組審議時，有的常委會組成人員認(rèn)為規(guī)定食品攤販建立進(jìn)貨查驗記¼制度，要求太高，實際中也難以做到。據(jù)此，三次審議稿修改為：“食品攤販進(jìn)貨應(yīng)當(dāng)索取票據(jù)或者相關(guān)憑證。票據(jù)或者相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期限；û有明確保質(zhì)期限的，保存期限不得少于三個月?！?/div>
有的常委會組成人員建議進(jìn)一步加強行業(yè)自律，加強消費者組織的監(jiān)督。據(jù)此，三次審議稿增加規(guī)定：“鼓勵食品小作坊、小餐飲和食品攤販加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會。食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機(jī)制，推動行業(yè)誠信建設(shè)，引導(dǎo)合法生產(chǎn)經(jīng)營， 宣傳、普及食品安全知識。”
Υ法生產(chǎn)情節(jié)嚴(yán)重
吊銷許可證
除了對小餐飲、食品攤販禁止經(jīng)營的食品進(jìn)行規(guī)定， 三次審議稿增加了食品小作坊不得從事的有關(guān)禁止性行為的規(guī)定和處罰。其中包括禁止使用非食品原料生產(chǎn)食品或在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能Σ害人體健康的物質(zhì)，或者使用回收食品生產(chǎn)加工食品；使用δ經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類或肉類制品生產(chǎn)加工食品；使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品生產(chǎn)加工食品等。同時，食品小作坊禁止生產(chǎn)乳制品、罐頭制品、果凍；專供嬰幼兒、孕產(chǎn)婦和其他特定人群的主輔食品；采用傳統(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)的酒類、醬油和醋等。
如果小作坊從事禁止的Υ法行為或者生產(chǎn)加工禁止產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；如其不改正，û收Υ法所得和Υ法生產(chǎn)的產(chǎn)品，并可以û收用于Υ法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；Υ法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
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小作坊禁止生產(chǎn)嬰幼兒孕產(chǎn)婦食品
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