隨著老年人口的不斷增加,老年人的飲食安全日顯突出,現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理機(jī)制、食堂經(jīng)營(yíng)方式、供餐模式形式多樣,加之部分食堂基礎(chǔ)條件差、操作不規(guī)范現(xiàn)象較為突出,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂面臨食品安全壓力較大。針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂風(fēng)險(xiǎn)隱患大、監(jiān)管有空檔、依據(jù)缺乏的現(xiàn)狀,近日,湖北省食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合湖北省民政廳出臺(tái)了《湖北省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全管理規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)。
據(jù)了解,《規(guī)范》共分八章四十二條,分別從日常管理、食堂建筑設(shè)備與環(huán)境、食品采購(gòu)貯存加工、從業(yè)人員管理、食品安全事故處理、監(jiān)督管理等方面對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全管理進(jìn)行了規(guī)范?!兑?guī)范》明確,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的工作方針,建立科學(xué)、嚴(yán)格、完善的食品安全管理制度。地方各級(jí)黨委政府對(duì)轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全負(fù)總責(zé),民政部門承擔(dān)行政主管責(zé)任,食品藥品監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承擔(dān)主體責(zé)任,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法定代表人(負(fù)責(zé)人)是該食堂食品安全的第一責(zé)任人,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)食品安全各項(xiàng)制度與措施,保證食品安全。
《規(guī)范》要求,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂必須取得食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。對(duì)達(dá)不到許可條件經(jīng)營(yíng)的,由食品藥品監(jiān)管部門和民政部門加強(qiáng)指導(dǎo),督促創(chuàng)造條件達(dá)到許可要求;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂新建、改建、擴(kuò)建工程的選址和設(shè)計(jì)要符合食品安全要求,其設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收應(yīng)由民政和食品藥品監(jiān)管部門共同參與。
《規(guī)范》明確,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂要建立統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),主要是建立健全食堂管理員(安全員)崗位職責(zé),從業(yè)人員、索證索票、食品添加劑、食品倉(cāng)儲(chǔ)、日常記錄管理(晨檢、體檢、培訓(xùn)、留樣、消毒、廢棄物處理等),食品安全自查和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)等制度。針對(duì)老年人自我防護(hù)能力弱,是食物中毒的重點(diǎn)防控區(qū)域,要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)常組織自查,采取措施排除隱患;認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育和應(yīng)急處置預(yù)案演練,一旦發(fā)生事故,既能迅速控制事態(tài),又能積極做好相關(guān)處置工作,不斷提高防控事故的能力。
《規(guī)范》提出,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)根據(jù)老年人的身體健康狀況和飲食特點(diǎn),充分考慮老年人生理特點(diǎn)和慢性疾病對(duì)飲食的特殊要求,發(fā)揮膳食對(duì)老年人身體健康的促進(jìn)作用,科學(xué)制定膳食計(jì)劃,合理安排膳食,并根據(jù)老年人不同的身體健康狀況分別給予膳食指導(dǎo)。沒(méi)有設(shè)置涼菜專間的食堂,禁止制售冷葷涼菜。大力推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,積極開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)食品安全管理提檔升級(jí),全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全保障能力水平,確保老年人吃的安全、吃的放心、吃的健康。
《規(guī)范》要求,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品列入監(jiān)督抽檢計(jì)劃重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合日常監(jiān)督情況,針對(duì)問(wèn)題較多的食堂以及高風(fēng)險(xiǎn)食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢。民政部門要會(huì)同食品藥品監(jiān)管部門采取定期檢查和隨機(jī)抽查等形式,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以通報(bào)并責(zé)令改正;情況嚴(yán)重的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,追究相應(yīng)責(zé)任。