新的食品安全法加大了對(duì)食品安全違法行為的處罰力度,但為什么有的地方基層執(zhí)法人員在對(duì)小作坊、食品攤販的監(jiān)管中仍難以執(zhí)行?一部地方性的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法能夠幫助解決問(wèn)題。強(qiáng)化我國(guó)食品安全法律規(guī)制,提高食品安全法律的系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)性,對(duì)食品安全監(jiān)管至關(guān)重要。
昨天起至20日,“2016中國(guó)食品安全法律政策論壇”在上海舉辦,來(lái)自中、美、澳以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等高校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者,以及全國(guó)多個(gè)省市基層監(jiān)管工作人員齊聚華東理工大學(xué),就國(guó)際食品法律的最新發(fā)展、食用農(nóng)產(chǎn)品安全、食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任以及如何防范食品欺詐等問(wèn)題展開(kāi)了探討,并就中外食品安全問(wèn)題進(jìn)行了分析和比較。從“農(nóng)田到餐桌”,食品安全監(jiān)管應(yīng)“全過(guò)程”、“無(wú)縫隙”,這已成為世界各國(guó)食品安全監(jiān)管工作的普遍共識(shí)。
去年10月1日新修訂的《食品安全法》實(shí)行以來(lái),我國(guó)食品安全監(jiān)管工作更加重視食品安全各項(xiàng)工作環(huán)節(jié),著力督促政府依法提升監(jiān)管水平,強(qiáng)化增強(qiáng)企業(yè)守法誠(chéng)信意識(shí),積極鼓勵(lì)公眾依法維權(quán)參與管理,成為我國(guó)食品安全工作重要的法治屏障。為此,加大對(duì)食品安全法律政策研究力度,加快落實(shí)《食品安全法》及其相關(guān)法律政策規(guī)定,將對(duì)進(jìn)一步提升我國(guó)食品安全監(jiān)管水平,保障公眾食品安全起到重要作用。
國(guó)家食藥監(jiān)總局法制司相關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露,食品安全法實(shí)施半年來(lái),全國(guó)僅內(nèi)蒙古、陜西、廣東、河北、江蘇等5個(gè)省份已經(jīng)按照要求制定了相關(guān)的地方性法規(guī),呼吁其余省份應(yīng)盡快出臺(tái)規(guī)定。上海方面,去年11月市人大常委會(huì)立法論證會(huì)將《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉辦法》列為2016年度正式立法項(xiàng)目,該辦法聚集當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的食品藥品安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,近期有望網(wǎng)上公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。
華東理工大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)于楊曜表示,新修訂的食品安全法與新食品安全法相配套的制度仍有缺失或不足,在很多方面執(zhí)法無(wú)據(jù)。國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)食品安全法實(shí)施條例,同時(shí)修改新食品安全法規(guī)定的“四個(gè)最嚴(yán)”不一致的相關(guān)制度和各地方法規(guī);應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)食品安全法與消費(fèi)者權(quán)益保障法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等的無(wú)縫銜接。