食評君上周注意到一則消息:公安部近期公布2015年食品藥品犯罪數(shù)據(jù),去年公安機(jī)關(guān)偵破危害食品安全犯罪案件1.5萬起,地溝油、瘦肉精、配方乳粉犯罪仍時有發(fā)生,病死豬、注水肉也持續(xù)多發(fā)。尤其值得關(guān)注的是,在公安部督辦案件中,利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的食藥犯罪占比超過八成,互聯(lián)網(wǎng)、物流已成為食品藥品犯罪的主流渠道。
網(wǎng)絡(luò)食品犯罪高發(fā)背后,揭開了食品安全問題隱藏的現(xiàn)實(shí):我國網(wǎng)購食品規(guī)模的迅速擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)食品供應(yīng)鏈條長而隱蔽、難以監(jiān)管,消費(fèi)者缺乏鑒別常識。
有分析指出,我國食品電商總交易金額目前接近400億元,到2018年食品網(wǎng)購的市場規(guī)模將接近1400億元。在剛剛過去的春節(jié)黃金周,網(wǎng)絡(luò)食品的銷售業(yè)績也是可圈可點(diǎn)。
與傳統(tǒng)零售渠道相比,互聯(lián)網(wǎng)渠道的一大特點(diǎn)就是拉伸了食品供應(yīng)鏈條,使消費(fèi)者足不出戶就可以買到天南海北的食品;另一大特點(diǎn)是人人可以充當(dāng)“供應(yīng)商”,如時下流行的代購、共享廚房O2O,以及“朋友圈”曾紅極一時的自制糕點(diǎn)等。
然而,互聯(lián)網(wǎng)渠道在拉伸食品供應(yīng)鏈的同時,也增加了食品安全的監(jiān)管縫隙,滋生了犯罪土壤。違規(guī)進(jìn)口食品正是通過網(wǎng)絡(luò)代購以“螞蟻搬家”的方式攜帶入境。通過互聯(lián)網(wǎng)渠道“悶聲發(fā)財”的黑心餐飲作坊、朋友圈“三無”烘焙糕點(diǎn)等,更是屢次遭到食藥監(jiān)管部門及媒體曝光。
在食評君看來,互聯(lián)網(wǎng)食品犯罪由于鏈條較長及其隱蔽性,給食品安全監(jiān)管帶來了一定難度,甚至在家庭廚房O2O等領(lǐng)域存在法律空白。從另一個角度看,網(wǎng)絡(luò)食品犯罪高發(fā)恰恰利用了消費(fèi)者對于食品安全的渴求,也間接反映出國人對食品安全存在的種種“偏見”,如進(jìn)口食品品質(zhì)一定高于國內(nèi)制造,家庭自制食品一定比工業(yè)生產(chǎn)的安全等,但現(xiàn)實(shí)往往未必如此。
2015年10月1日正式實(shí)施的新食品安全法對網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者及第三方平臺責(zé)任做出規(guī)定,正在制訂的《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》也將針對性地解決互聯(lián)網(wǎng)食品安全問題。面對網(wǎng)絡(luò)食品安全的復(fù)雜性,新《食品安全法》有一項(xiàng)內(nèi)容令人印象深刻,即“食品安全社會共治”。
食評君認(rèn)為,食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要做到良心生產(chǎn),第三方平臺需要進(jìn)行資質(zhì)把關(guān),行政執(zhí)法部門需明確立法、嚴(yán)格執(zhí)法,消費(fèi)者本身也需要提升食品安全常識,單純依靠執(zhí)法部門解決網(wǎng)絡(luò)食品安全問題的時代已經(jīng)OUT了。