順德區(qū)檢察院表示，食品安全越來越受重要，此類犯罪要重點打擊，但同時要兼顧社會效果，對于情節(jié)輕微的犯罪嫌疑人，可考慮擬不公訴處理。記者注意到，當前，對于食品安全整治處罰，存在不小的現實難題。順德區(qū)檢察院相關負責人建議，執(zhí)法部門在執(zhí)法時，對于情節(jié)輕微的初犯經營者，可采取行政處罰，如若再犯則移交公安機關；而檢察院對于情節(jié)輕微的犯罪嫌疑人，可考慮不提起公訴，不作刑事處罰。

　　案例：

　　早餐店銷售油條鋁超標

　　據順德區(qū)檢察院介紹，2014年11月上旬始，許某輝、吳某珍從廣州南沙大崗東流市場批發(fā)早餐某外地男子處購入不符合食品安全標準的油條，隨后在其早餐店銷售。去年12月9日，經群眾舉報，警方抽檢該早餐店的油條，最后發(fā)現鋁超標，達到241mg/kg。

　　12月22日，公安機關抓獲犯罪嫌疑人許某輝、吳某珍，并對其所經營的早餐店進行檢查，當場查獲疑為不符合安全標準的食品一批。經鑒定，抽檢油條的鋁殘留量檢驗結果不合格，含量為357mg/kg，已經遠遠超出國家標準100mg/kg。隨后，公安機關認定許某輝、吳某珍銷售油條不符合標準，已經觸犯生產銷售不符合標準食品罪，后移交檢察機關擬提起公訴，作刑事處罰。

　　同樣地，李阿姨的早餐店因銷售鋁超標油條遭到查處。

　　情節(jié)較輕擬不起訴

　　順德區(qū)檢察院相關負責人告訴記者，根據現行國家標準，油條鋁含量應不超過100mg/kg，而這兩宗查處的不合格油條中，鋁含量招標嚴重，均達到300~400mg/kg。根據相關法律法規(guī)，兩起案件中的三名嫌疑人已經觸犯刑法，應按生產銷售不符合標準食品罪處罰。

　　在聽證會現場，許某輝、吳某珍、李阿姨三名嫌疑人多次強調，其所銷售的油條均從他處購買，銷售時并不知道油條不合格，鋁含量超標；而且自己文化水平不高，對相關法律知識不清楚。記者注意到，警方也當場表示，三名嫌疑人雖銷售鋁超標油條的事實清楚，證據充分，但考慮未造成重大社會危險，且認罪態(tài)度較好，同意檢方的擬不起訴處理意見。

　　明明觸犯了刑法，為何要做擬不公訴處理呢？順德區(qū)檢察院相關負責人回應稱，目前，對于此類食品案件，處罰的尺度多大存在爭議，如果是生產不符合標準食品，肯定會嚴格按照相關法律處罰，但對于銷售不符合標準食品的經營者，如果主觀上不知情，且未造成重大社會危險，可適當考慮擬不公訴處理，“上述兩宗案件，考慮到案件實際情況及社會效用，故擬作不公訴處理”。

　　案情：

　　今年公訴148宗203人

　　而記者從順德區(qū)檢察院獲悉，統(tǒng)計顯示，去年，該院處理食品安全類犯罪案件起訴24宗39人，沒有不公訴案件；而今年截至10月25日，該院對涉及食品安全類犯罪提起公訴已經高達148宗203人，不公訴5人。值得一提的是，去年年初至今年10月25日，該院對相關犯罪提起公訴才4宗5人，無不公訴情況。

　　從數據不難看出，同比去年，順德的食品安全類犯罪案件正在成倍增長。對此，順德區(qū)檢察院相關負責人表示，這一現象與這兩年展開食品藥品安全專項整治有關，由于這類案件打擊力度加大，此類案件從去年開始慢慢增多了。順德區(qū)檢察院公訴局副局長樊賀稱，順德在整治食品藥品安全類犯罪方面行動較快，因而案件數量相對較多，且不少案件已經完成公訴。

　　小提醒

　　銷售者應查驗食品是否合格

　　記者注意到，上述兩宗擬不公訴案件中，對于銷售鋁超標油條，上述三名犯罪嫌疑人均稱，他們主觀上并無惡意。事實上，這種經營者法制觀念薄弱的現象，正是食品藥品類犯罪案件高居不下的原因所在，也正是如今整治的難點所在。

　　對此，順德區(qū)市監(jiān)局法制科工作人員張春曉提醒經營者，作為普通經營者，在采購食品時，有義務查驗供貨單位是否有銷售資質，查驗食品是否合格，同時在銷售過程中應對食品流向做好記錄，并做長時間保存。而樊賀表示，要加大普法力度，對于經營者，尤其城鄉(xiāng)結合部、村居等個體經營者，要加大相關法律法規(guī)宣傳，讓他們有意識守法經營。