2010年至2014年間,我國未發(fā)生重大進口食品質(zhì)量安全問題,但檢出的不合格產(chǎn)品呈上升趨勢。
2010年至2015年9月,我國共檢出不合格進口食品1.39萬批次,幾乎涉及所有食品種類,檢驗檢疫機構(gòu)均采取退運、銷毀等措施,有效阻止了不合格食品流入國內(nèi)市場
國家質(zhì)檢總局今日發(fā)布《2010—2014年中國進口食品質(zhì)量安全狀況》白皮書。白皮書顯示,2010年至2014年,我國進口食品質(zhì)量安全總體保持穩(wěn)定,未發(fā)生重大進口食品質(zhì)量安全問題,但檢出的不合格產(chǎn)品呈上升趨勢。
自2011年以來,我國已成為全球最大的食品農(nóng)產(chǎn)品進口國,進口食品增長態(tài)勢仍將持續(xù),2010年至2014年,我國進口食品貿(mào)易額翻了近一番,年均增長17.4%,進口食品安全已經(jīng)成為保障中國消費者食品安全的重要內(nèi)容。據(jù)國家質(zhì)檢總局數(shù)據(jù)統(tǒng)計,5年間,全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)共檢驗檢疫進口食品432.4萬批,總價值達2003.7億美元。
隨著食品進口數(shù)量和種類的不斷提升,檢出的不符合我國食品安全國家標(biāo)準和法律法規(guī)要求的進口食品批次和數(shù)量也隨之上升,各年度分別為1692批、1857批、2499批、2164批和3505批,總計7.0萬噸、1.5億美元。雖然不合格進口食品批次、數(shù)量呈現(xiàn)增長趨勢,但我國進口食品質(zhì)量安全總體情況一直保持穩(wěn)定,沒有發(fā)生過重大進口食品質(zhì)量安全問題。
白皮書同時顯示,2010年至2014年,幾乎所有種類的進口食品均有檢出不符合我國食品安全國家標(biāo)準和法律法規(guī)要求的情況,其中不合格進口食品批次列前10位的種類分別為:糕點餅干類、飲料類、糧谷及制品類、乳制品類、酒類、糖類、調(diào)味品類、水產(chǎn)及制品類、干堅果類和特殊食品類。
針對上述情況,國家質(zhì)檢總局進出口食品安全局局長林偉分析認為,近年來貿(mào)易全球化不斷發(fā)展,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,全球食品安全形勢日益嚴峻復(fù)雜,增加了我國進出口食品安全監(jiān)管難度。
除進出口食品貿(mào)易迅猛增長之外,全球食品供應(yīng)鏈愈加復(fù)雜也是重要原因。“出口全世界、進口五大洲”成為我國食品產(chǎn)業(yè)的常態(tài),貿(mào)易全球化使食品供應(yīng)鏈從本地化為主向全球化方向發(fā)展,食品原料生產(chǎn)、成品加工、運輸儲存等各環(huán)節(jié)已超越了國界,保障進出口食品安全面臨的挑戰(zhàn)愈加嚴峻。
其次,受全球經(jīng)濟復(fù)蘇疲弱、生產(chǎn)成本持續(xù)提高等因素影響,全球食品安全問題頻發(fā),一些食品企業(yè)為了維持利潤,減少了對質(zhì)量管理的投入,甚至一些全球知名食品企業(yè)和以食品安全著稱的國家或地區(qū)也曝出食品安全丑聞。
此外,隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展和新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的不斷涌現(xiàn),國際貿(mào)易正向個性化、碎片化方向發(fā)展,引發(fā)出一系列非傳統(tǒng)食品安全問題。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的發(fā)展,使轉(zhuǎn)基因食品安全問題成為全球熱點;信息技術(shù)革命,催生了跨境電子商務(wù)的產(chǎn)生,但也由此帶來了新的食品安全問題,“對進口食品跨境電商的監(jiān)管,目前還處在探索階段。”林偉說。
用“最嚴謹?shù)臉?biāo)準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”保障公眾“舌尖上的安全”,新的《食品安全法》已于今年10月1日起正式實施,對進出口食品安全提出了更加嚴格的要求。
林偉表示,2010年至2015年9月,各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)共從來自110多個國家或地區(qū)的進口食品中檢出不合格進口食品1.39萬批次、7.71萬噸、1.73億美元,幾乎涉及所有食品種類。對以上不合格的進口食品,口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)均采取了退運或銷毀等措施,未進入國內(nèi)市場。