新增食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“誠(chéng)信自律”

　　舊法在總則第三條中對(duì)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作出了如下規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。”

　　新法總則第四條則在舊法基礎(chǔ)上增加了“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)”以及“誠(chéng)信自律”的條款，凸顯了對(duì)食品行業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的要求。

　　在第三條款中，新法規(guī)定“食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。”

　　要求食品企業(yè)建立可追溯體系

　　舊法在第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第五十條中要求，“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、 進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。”

　　在此基礎(chǔ)上，新法在要求食品企業(yè)記錄的內(nèi)容中增加了“生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及、地址”“并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月”，增加了“沒(méi)有明確保質(zhì)期的”，刪除了“食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)”的內(nèi)容。

　　新法還增加了第四十二條，規(guī)定“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。”

　　對(duì)嬰幼兒配方乳粉實(shí)行注冊(cè)管理

　　2008年出臺(tái)的《乳制品管理?xiàng)l例》對(duì)包括嬰幼兒配方奶粉在內(nèi)的乳制品的管理作出了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，但從實(shí)踐的情況看，消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的消費(fèi)信心仍然不足。

　　為改變這一現(xiàn)狀，新食安法在第四章中增加了第八十一條，規(guī)定“嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過(guò)程質(zhì)量控制，對(duì)出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn)，保證食品安全。”

　　此外，為了防止國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉配方過(guò)多過(guò)濫，新法還明確規(guī)定，“不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。”

　　新法第九章第一百二十四條中也對(duì)違反上述規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嬰幼兒配方乳粉的法律責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。

　　乳品企業(yè)：將根據(jù)新法規(guī)定進(jìn)行調(diào)整

　　對(duì)于新法內(nèi)容的變化，飛鶴乳業(yè)方面表示，將堅(jiān)持“不合格原料堅(jiān)決不投產(chǎn)，不合格產(chǎn)品堅(jiān)決不出廠”的原則，對(duì)鮮奶、原材料、半成品、成品進(jìn)行24小時(shí)全程跟蹤檢測(cè)。在實(shí)行配方注冊(cè)制之前，一直按照國(guó)家要求進(jìn)行配方備案，并邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行配方論證，日后，將根據(jù)新規(guī)定的配方注冊(cè)制進(jìn)行注冊(cè)。

　　荷蘭皇家菲仕蘭大中華區(qū)董事長(zhǎng)兼CEO邱肇祥此前在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)也表示，新的食品安全法是目前全世界最嚴(yán)格的，可以幫助中國(guó)乳品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加中國(guó)乳制品企業(yè)和消費(fèi)者的信心。