昨日,《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法(征求意見稿)》出臺(tái),與此前新食品安全法的不同之處在于撤銷制的增加。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,以后整個(gè)乳品行業(yè)的門檻將進(jìn)一步提升。
《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法(征求意見稿)》第二十八條規(guī)定,有下列情形之一的,國家食品藥品監(jiān)督管理總局撤銷嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)批準(zhǔn)證書,并予以公布:企業(yè)在產(chǎn)品配方批準(zhǔn)注冊(cè)后一年內(nèi)未取得嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證的;取得嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證的企業(yè),獲得注冊(cè)批準(zhǔn)證書后連續(xù)一年不生產(chǎn)的;批準(zhǔn)證書有效期內(nèi),產(chǎn)品在省級(jí)以上監(jiān)督抽檢中出現(xiàn)2次及以上不合格的;企業(yè)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證被撤銷、吊銷的;產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)域銷售、定制銷售的。據(jù)了解,此次的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法(征求意見稿)》是乳粉配方注冊(cè)制的細(xì)則落地,亮點(diǎn)在于其中加入了撤銷制。
乳業(yè)專家宋亮認(rèn)為,實(shí)行撤銷制將在新食品安全法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升整個(gè)嬰幼兒乳粉行業(yè)的門檻,至少一半的品牌會(huì)從行業(yè)中剔除,同時(shí)也將加速行業(yè)的洗牌和品牌的集中。
“但是,我們需要考慮另外一個(gè)問題。”宋亮進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“配方注冊(cè)制實(shí)行后,很多進(jìn)口奶粉雖然會(huì)因此退出中國市場(chǎng),但他們還能通過跨境電商再次進(jìn)入,這些規(guī)定對(duì)他們起不了什么作用,所以國家應(yīng)該在跨境電商這一層面進(jìn)行限制,對(duì)進(jìn)口奶粉實(shí)施與國內(nèi)品牌同樣嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行重新認(rèn)證。”
據(jù)悉,今年5月,新食品安全法獲得通過,規(guī)定乳粉企業(yè)需要實(shí)行配方注冊(cè)制度,即企業(yè)必須先對(duì)乳粉配方進(jìn)行申請(qǐng),由相關(guān)部門進(jìn)行審核,通過審核的合格產(chǎn)品才能上市。