各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局:
2014年5月,國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局等5部門聯(lián)合印發(fā)了《關于調(diào)整含鋁食品添加劑使用規(guī)定的公告》(以下稱《公告》)。2014年12月,國家衛(wèi)生計生委頒布了《食品添加劑使用標準》(GB2760-2014,以下稱《標準》),將《公告》要求轉化為標準規(guī)定。《公告》和《標準》實施以來,各地食品藥品監(jiān)管部門迅速行動,強化監(jiān)督檢查和抽樣檢驗,著力打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,取得了階段性成效;但是部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者受經(jīng)濟利益驅使,仍違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用含鋁食品添加劑,嚴重危害人民群眾身體健康。為強化對含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為的監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,總局決定在全國范圍內(nèi)開展含鋁食品添加劑使用標準執(zhí)行情況的專項檢查?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、工作目標
通過開展專項檢查,了解掌握含鋁食品添加劑使用標準的落實情況,對當前含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用情況進行客觀的分析、評估和研判;督促含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)進一步增強法律意識、誠信意識和食品安全意識,落實食品安全主體責任,規(guī)范含鋁食品添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,提升含鋁食品添加劑及其使用制成食品的安全水平,使消費者的食品安全得到進一步保障。
二、工作時間
自7月初開始至9月底結束,為期3個月。
三、工作重點
(一)重點單位
曾經(jīng)使用酸性磷酸鋁鈉、硅鋁酸鈉和辛烯基琥珀酸鋁淀粉為原料的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè),膨化食品、小麥粉及其制品生產(chǎn)企業(yè),食品添加劑經(jīng)營企業(yè),加工經(jīng)營饅頭、花卷、包子、焙烤食品等的餐飲服務單位。
(二)重點檢查行為
一是使用酸性磷酸鋁鈉、硅鋁酸鈉和辛烯基琥珀酸鋁淀粉生產(chǎn)食品添加劑;二是生產(chǎn)經(jīng)營標識標簽不符合相關食品安全國家標準規(guī)定的含鋁食品添加劑;三是使用含鋁食品添加劑生產(chǎn)膨化食品;四是使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨加工制作小麥粉及其制品(除油炸面制品、面糊、裹粉、煎炸粉外);五是其他超范圍、超限量使用含鋁食品添加劑行為。
(三)重點抽檢品種及數(shù)量
1.生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié):膨化食品、小麥粉、小麥粉制品(饅頭、花卷、包子、發(fā)糕等)、焙烤食品(餅干、面包、蛋糕等)。
2.餐飲環(huán)節(jié):餐飲服務單位自制的小麥粉制品(饅頭、花卷、包子、發(fā)糕等)、焙烤食品(餅干、面包、蛋糕等)、油炸小麥粉制品(油條、油餅、炸糕、麻花等)。
各?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)管部門應分別抽檢上述每類食品各500個樣品,樣品編號規(guī)則見附件。抽檢樣品限于2014年7月1日(含)之后生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品,檢測項目僅限于鋁的殘留量(以干基計)。
四、工作要求
(一)加強領導,細化工作方案
要將組織開展含鋁食品添加劑使用標準執(zhí)行情況的專項檢查與嚴厲打擊非法添加非食用物質和超范圍、超限量使用食品添加劑行為有機結合起來,強化組織領導,細化工作方案,落實監(jiān)管責任,一級抓一級,逐級抓落實。
(二)落實責任,督促企業(yè)自查
要緊密結合正在組織開展的新修訂食品安全法的宣傳活動,向行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)再次宣傳含鋁食品添加劑使用標準,督促行政區(qū)域內(nèi)的含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者切實落實食品安全主體責任,安排專門人員,立即開展自查自糾。
(三)強化監(jiān)管,加大打擊力度
要強化對含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者的監(jiān)管,加大監(jiān)督頻次,增加抽檢數(shù)量。對抽檢結果應按照含鋁食品添加劑使用標準進行研判。對監(jiān)督檢查和抽檢中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法嚴懲重處,涉嫌犯罪的,應及時移送公安機關,嚴禁以罰代刑。
(四)廣泛宣傳,注重社會共治
要采取群眾喜聞樂見的形式,將含鋁食品添加劑使用標準融入到食品安全法律法規(guī)宣傳活動內(nèi)容中,充分調(diào)動群眾食品安全社會監(jiān)督的積極性和主動性,高度重視、及時處理,按時反饋群眾有關含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中的食品安全隱患和問題的投訴舉報。
請各地于2015年9月30日前將專項檢查工作總結報送至總局食監(jiān)二司,相關檢測數(shù)據(jù)通過中國食品藥品檢定研究院“食品安全抽檢監(jiān)測信息管理系統(tǒng)”報送。