40余名國際食品界專家、中國工程院院士陳君石和孫寶國等國內(nèi)相關(guān)權(quán)威人士，以及400余名來自政府、企業(yè)界的高層代表,從新視角、新高度深入交流，探討如何以建設(shè)強大的中國食品安全產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。

 

    與會國際食品界專家在分享食品安全管理成功經(jīng)驗的同時，也坦誠地對我國食品安全未來工作的重點與方向提出建議：中國食品安全水平較之以往有了很大提升，但隨著產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的強化，各種隱性矛盾將更多地浮出水面，需一一面對并化解。

 

    大會主辦方中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事長孟素荷則指出，食品安全，加上日益提升的環(huán)保問題，目前依然是決定食品企業(yè)競爭力及生死存亡的兩大命門。對中國食品工業(yè)的轉(zhuǎn)型與價值提升而言，2015年是一個重要的時間節(jié)點，它將展現(xiàn)未來5～10年的發(fā)展走向。

 

    食品安全

 

    全球性公共健康問題

 

    中國并不是唯一一個面臨重大食品安全問題的國家，歐洲食品安全局前主席、愛爾蘭都柏林大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)教授、IUFＯST國際食品安全專家委員會共同主席PatrickWall表示，食品安全是一個全球性的問題，“歐盟也面臨著同樣的食品安全問題”。

 

    PatrickWall指出，在歐盟國家中發(fā)生的一系列事件主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是食品供應(yīng)安全；二是監(jiān)管體系對食品鏈的保護(hù)能力；三是食品產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)食品做出的承諾。歐盟食品安全史上發(fā)生的兩個重大事件——英國的瘋牛病和比利時二口惡英食品污染事件，都將食品安全問題推向風(fēng)口浪尖，并觸發(fā)了歐盟對食品立法的改革。

 

    “當(dāng)今社會，現(xiàn)代的通聯(lián)手段讓全球成為一體，一旦出現(xiàn)問題，事件會在全球范圍內(nèi)迅速傳播。因此，各國之間需要展開合作，將相關(guān)經(jīng)驗進(jìn)行分享，并坦誠相待，這一點十分重要。”PatrickWall說。

 

    “食品安全處在一個全球相互依存的環(huán)境中，任何國家都不能單憑一己之力進(jìn)行治理。在過去，食品出現(xiàn)問題時我們能很容易檢測出來，而且不論是糾正食品安全違法行為，還是將食品安全問題對公眾進(jìn)行通告，通常是由地方當(dāng)局進(jìn)行處理。然而，食品供應(yīng)的快速全球化使得食品安全問題的性質(zhì)和規(guī)模都發(fā)生了巨大的變化。食品供應(yīng)全球化，意味著我們餐桌上的食品可能來自全球的任何角落，因此食品安全問題也成為了一個全球性的公共健康問題。”國際食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會主席MartinCole博士這樣表示的同時，還贊揚了中國食品安全中微生物標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)——“在過去幾年有了重要進(jìn)展，整體水平在提升”。

 

    四大挑戰(zhàn)

 

    原料污染首當(dāng)其沖

 

    2014～2015年我國食品安全面臨的挑戰(zhàn)是什么？來自中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事長孟素荷的分析表明：

 

    一是食品安全風(fēng)險前移，原料污染成第一大風(fēng)險，涉農(nóng)企業(yè)成高危群體，但短期內(nèi)難以有效化解。據(jù)中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會跟蹤調(diào)查，自2012年以來，對中國食品安全的關(guān)注點，已開始從中間部分向前端發(fā)力，涉農(nóng)企業(yè)成新一輪被輿論關(guān)注的“高危群體”。

 

    二是食品造假已成為食品工業(yè)的毒瘤。從2014年的抽檢結(jié)果看，在酒、蜂蜜中違規(guī)添加甜蜜素，以工業(yè)膠代替食用膠情況均有發(fā)生，在臺灣以飼料用油代替食品用油的問題關(guān)鍵是原料摻假。近兩年，以惡意添加為主致人死亡的惡性安全事故已大幅降低，以劣代良，以假亂真的食品造假的諸多安全事件不斷出現(xiàn)。

 

    三是隨著中國食品原料進(jìn)口增幅快速上升，供應(yīng)鏈原料來源復(fù)雜化，管理難度加大。

 

    四是風(fēng)險交流與公眾科普的力度依然薄弱，“重拾信任”需要強有力的公眾科普，及良好的媒體環(huán)境。

 

    以轉(zhuǎn)基因為例，美國科學(xué)促進(jìn)會前主席NinaFedoroff教授講述了公眾科普的重要作用。她指出，盡管科學(xué)界對轉(zhuǎn)基因技術(shù)改良后的農(nóng)作物的安全達(dá)成了廣泛的共識，而且轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物也在全球范圍內(nèi)得到快速應(yīng)用，2014年全球已有28個國家中的180萬農(nóng)民在4.88億英畝的農(nóng)田上種植經(jīng)過現(xiàn)代分子技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)基因處理的農(nóng)作物，但關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品和飼料安全性的爭論卻仍在繼續(xù)，說明有關(guān)轉(zhuǎn)基因方面的公眾科普工作還有很長的路要走。

 

    風(fēng)險交流

 

    利益相關(guān)者間的互動

 

    風(fēng)險交流，是利益相關(guān)者之間對風(fēng)險相關(guān)信息和意見進(jìn)行交換的一個互動過程，也是對食品安全進(jìn)行風(fēng)險分析的一個最重要的因素。

 

    日本京都大學(xué)新山陽子教授指出：“目前我們尚沒有建立一個有效的互動風(fēng)險交流模式。在實踐中，風(fēng)險交流總是會出現(xiàn)各種各樣的問題，而且并不一定都能夠成功實行。此外，人們會在心理上主觀地對健康造成影響的因素的風(fēng)險進(jìn)行評估，但由于人們能夠接收到的信息有限，他們對風(fēng)險評估的知識也十分局限。我們需要了解公共風(fēng)險認(rèn)知的特點，了解公眾對會對健康造成影響的因素的認(rèn)識和疑問，并針對公眾的認(rèn)識水平提供風(fēng)險交流的機(jī)會。”

 

    與會中外專家一致認(rèn)為，盡管中國食品安全的整體水平有所上升，但基礎(chǔ)仍需夯實，其中風(fēng)險交流既是中國食品安全的短板，也是全球食品安全的難題。

 

    何以說風(fēng)險交流是中國食品安全的短板？陳君石舉例說，比如有些新媒體不是在“準(zhǔn)確、科學(xué)地質(zhì)疑”，而是利用所謂的食品安全事件進(jìn)行不理性的炒作，以致嚴(yán)重誤導(dǎo)消費者，讓政府受到很大壓力。他指出，正確引導(dǎo)輿情，開展科普宣教，是政府目前必須面對的問題。

 

    風(fēng)險管理

 

    需提升到“預(yù)防”層次

 

    “大企業(yè)應(yīng)對中國食品安全擔(dān)負(fù)起責(zé)任！”孟素荷認(rèn)為，首先要看到的是概率風(fēng)險。大企業(yè)產(chǎn)品線寬，供應(yīng)鏈長，同樣面臨龐大基數(shù)下的概率問題，比中小企業(yè)風(fēng)險大、責(zé)任重，影響面廣。

 

    其次，要考慮產(chǎn)業(yè)鏈各方的利益平衡。大企業(yè)是市場最大的受益者，一定要考慮和顧及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的利益平衡與和諧。關(guān)鍵要尋找理念相同的供應(yīng)商做放心的戰(zhàn)略合作伙伴，要合理利潤而不是最高利潤。

 

    第三，要強化培訓(xùn)，有效提高員工對食品安全的執(zhí)行力。

 

    此次大會“開放性、高端性、前瞻性”的特點，吸引了眾多國內(nèi)外知名食品企業(yè)的參與。作為構(gòu)建食品安全產(chǎn)業(yè)鏈的責(zé)任主體，企業(yè)家們也表達(dá)了對食品安全管控的看法。

全球每天增加十幾萬人口，為了滿足生產(chǎn)更營養(yǎng)、更安全、更方便食品的不斷增長的需求，全球食品行業(yè)正面臨著很大的壓力。杜邦營養(yǎng)與健康事業(yè)部大中國區(qū)總裁李永敬表示，在食品安全和保護(hù)方面，通過研究延長保鮮期、抑制有害菌生長和減少致病菌風(fēng)險的技術(shù)，可以幫助客戶減少浪費，達(dá)到改善食品安全狀況的目的。

 

    李錦記醬料集團(tuán)主席李惠中認(rèn)為，企業(yè)不能以獨善其身為最終的目標(biāo)，還需要配合政府和監(jiān)管部門的政策引導(dǎo)和監(jiān)督管理，形成企業(yè)上下游之間一種良性循環(huán)的“誠信圈”，互為制約以保障每一條食品產(chǎn)業(yè)鏈上的零缺陷。“構(gòu)建食品產(chǎn)業(yè)鏈，還要從誠信體系建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程抓起。需要擬定一個中長期的推進(jìn)計劃，重點推動行業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)建立誠信管理體系，作為行業(yè)示范企業(yè)進(jìn)行推廣。”

 

    來自世界各地的食品與原物料，需冗長且復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈支撐。其伴隨的環(huán)境污染、危害物威脅必須得以有效控制，但僅靠檢驗無法全面維護(hù)食品安全。對此，康師傅中央研究所所長陳應(yīng)讓建議：企業(yè)需將食品安全風(fēng)險的管理方式提升至“預(yù)防”層次，建立“任性”的風(fēng)險管理制度，以透明的生產(chǎn)過程與完整的追溯體系，承擔(dān)起企業(yè)對消費大眾的食品安全第一責(zé)任。