奶業(yè)是與民生密切相關(guān)的行業(yè),同時又是市場競爭激烈的領(lǐng)域。奶業(yè)的發(fā)展既受到國家政策影響,也涉及市場主體間競合與協(xié)調(diào),可以說十分復(fù)雜。梳理海外奶業(yè)相關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn),有助于為中國奶業(yè)發(fā)展提供鏡鑒。
從世界范圍看,奶業(yè)的發(fā)展受市場供需和生產(chǎn)周期等因素影響較大,奶業(yè)供給過剩、奶價下跌的情況并不少見。相關(guān)國家根據(jù)各自情況,推出了各具特色的應(yīng)對策略。
巴西是傳統(tǒng)奶業(yè)大國,盡管產(chǎn)奶量和價格有季節(jié)性變動,巴西奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶和企業(yè)大多數(shù)情況下都能將其消化。這是因為,巴西奶業(yè)發(fā)展主要依靠行業(yè)內(nèi)生力量,上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系密切,依靠市場調(diào)節(jié)的機制已經(jīng)較為成熟。
巴西奶業(yè)下游產(chǎn)業(yè),比如奶酪制品公司為獲得穩(wěn)定奶源,會在行情低迷時候給予奶牛養(yǎng)殖農(nóng)場一定幫助,譬如會贈送農(nóng)場土地等作為補償。
當(dāng)出現(xiàn)價格持續(xù)下跌時,養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)會減少養(yǎng)殖數(shù)量,一些養(yǎng)殖戶還會轉(zhuǎn)向肉牛養(yǎng)殖或種植業(yè)。由于巴西成年奶牛價格和肉牛價格差距不太大,有時奶牛價格甚至比肉牛價格還要低,因此養(yǎng)殖戶在轉(zhuǎn)型中損失并不大。
目前巴西政府沒有給奶業(yè)任何資金支持,但一直以來政府都投資于奶牛養(yǎng)殖技術(shù),為市場主體提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
據(jù)悉,巴西聯(lián)邦政府對奶源有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,只有符合條件的牛奶才能上市,且奶制品生產(chǎn)商為獲得更優(yōu)質(zhì)的奶源,會給優(yōu)質(zhì)牛奶更高價格。