亂象叢生
代加工貼牌分裝留下灰色空間
上海市奶業(yè)行業(yè)協(xié)會副秘書長曹明是介紹，過去進(jìn)口奶粉種種亂象的源頭在于代加工、貼牌、分裝等留下的灰色空間。“比如，過去新西蘭奶粉在當(dāng)?shù)仄放撇?0多個，進(jìn)口到國內(nèi)銷售卻達(dá)200多個。其中很多都是國內(nèi)的商家甚至個人在海外注冊一個牌子，然后把配方送到外面加工再拿回來賣，質(zhì)量很難保證。”
亂象頻生，業(yè)內(nèi)期盼“重典”出臺。被稱為“史上最嚴(yán)”的洋奶粉新規(guī)自4月起陸續(xù)實(shí)施。按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定，4月1日起，進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉的中文標(biāo)簽必須在入境前直接印制在最小包裝上，不得在境內(nèi)加貼；5月1日起，未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進(jìn)口；進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉報(bào)檢日期到保質(zhì)期截止日不足3個月的，不予進(jìn)口；另外，嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝。
41家獲批
“世界隊(duì)”如何拿到中國“綠卡”
4月30日晚，國家認(rèn)監(jiān)委公布了首批41家嬰幼兒配方乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊名單。這41家具有向中國出口嬰幼兒配方乳品資質(zhì)的奶粉企業(yè)，分布于澳大利亞、波蘭、荷蘭、新加坡、新西蘭、英國等十多個國家。洋奶粉“世界隊(duì)”經(jīng)過哪些審查才拿到中國市場的“綠卡”？
澳優(yōu)乳業(yè)股份有限公司在荷蘭收購的乳品生產(chǎn)工廠，位于首批41家注冊企業(yè)名單之列。該公司行政總裁陳遠(yuǎn)榮說，我國評審組不僅對企業(yè)、工廠車間等進(jìn)行詳細(xì)審查，在審查生乳供應(yīng)的農(nóng)場時(shí)，還對農(nóng)場水質(zhì)、土壤、動物草料及動物疫病等因素嚴(yán)格考評。“奶粉的源頭在于生乳奶源。生乳的質(zhì)量需要從水質(zhì)、草料、土壤等方面加以保證。”
據(jù)了解，考評后，專家組對荷蘭企業(yè)提出兩點(diǎn)觀察項(xiàng)，對方在15天內(nèi)即完成了整改。其后，湖南評審專家組在報(bào)告中向國家認(rèn)監(jiān)委推薦考察工廠申報(bào)我國境外乳制品生產(chǎn)企業(yè)注冊資質(zhì)，評審結(jié)果獲國家認(rèn)監(jiān)委采信。
新規(guī)上馬
大考能否守住寶寶“舌尖安全”
包括境外企業(yè)注冊評審機(jī)制在內(nèi)，多項(xiàng)“史上最嚴(yán)”的進(jìn)口奶粉新規(guī)陸續(xù)上馬，將從哪些方面守護(hù)寶寶“舌尖上的安全”？
“嚴(yán)禁在境內(nèi)貼標(biāo)，避免質(zhì)量低劣的產(chǎn)品加貼中文標(biāo)簽魚目混珠，誤導(dǎo)消費(fèi)者。嚴(yán)禁分裝的相關(guān)規(guī)定，針對的就是像美素麗兒事件這類問題，"大包粉進(jìn)來，小作坊分裝"的情況將被遏制。”曹明是說。
陳遠(yuǎn)榮認(rèn)為，新規(guī)實(shí)施后，參與競爭的企業(yè)、品牌和產(chǎn)品種類將大幅減少，市場會逐漸形成規(guī)?；?，大品牌價(jià)格趨于穩(wěn)定甚至可能降低，“進(jìn)口奶粉暴利時(shí)代將會終結(jié)。”
陳遠(yuǎn)榮建議，在規(guī)范企業(yè)注冊資質(zhì)并公布企業(yè)名單的同時(shí)，還應(yīng)盡快規(guī)范、公布具有注冊資質(zhì)的品牌名單。
“下一步最核心的問題是如何"嚴(yán)管"，不能讓消費(fèi)者來打假和辨?zhèn)?，這是職能部門的責(zé)任。要完善相關(guān)法律法規(guī)，提高違法成本，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須嚴(yán)懲，讓生產(chǎn)企業(yè)在奶粉問題上不敢含糊，更不敢造假。”曹明是說，保障現(xiàn)有政策落到實(shí)處才是關(guān)鍵。
