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商品糧屢現(xiàn)轉(zhuǎn)基因大米 尚未有任何種子公司受罰

   日期:2014-04-24     來(lái)源:時(shí)代周報(bào)    瀏覽:1066    評(píng)論:0    
核心提示: 轉(zhuǎn)基因種子魅影:利益驅(qū)動(dòng)和監(jiān)管失察致非法種植泛濫      “我沒(méi)有更多的信息提供給你,非法種植轉(zhuǎn)基因育種只要核實(shí)清楚,都會(huì)及時(shí)銷(xiāo)
 轉(zhuǎn)基因種子魅影:利益驅(qū)動(dòng)和監(jiān)管失察致非法種植泛濫 
 
    “我沒(méi)有更多的信息提供給你,非法種植轉(zhuǎn)基因育種只要核實(shí)清楚,都會(huì)及時(shí)銷(xiāo)毀。如果有新的結(jié)果我們會(huì)及時(shí)通報(bào)。”針對(duì)日前海南有農(nóng)場(chǎng)被查處非法進(jìn)行轉(zhuǎn)基因育種一事,國(guó)家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任許訐在電話中匆匆對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)。 
 
    今年3月30日,海南省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布通告稱(chēng),2013年12月底即發(fā)現(xiàn)13家單位種植的15個(gè)樣品呈轉(zhuǎn)基因陽(yáng)性,其中玉米12個(gè),棉花3個(gè)。就在通告發(fā)布前的3月24日,《農(nóng)財(cái)寶典》雜志報(bào)道稱(chēng),海南有公司“被查出非法種植轉(zhuǎn)基因玉米”。海南省農(nóng)業(yè)廳的通告被認(rèn)為是面對(duì)媒體壓力的被迫回應(yīng)。 
 
    “這樣的檢查結(jié)果一般不會(huì)公開(kāi),”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院原作物研究所研究員佟屏亞對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)道,“通常都只會(huì)內(nèi)部處理,外界都不知道有多少轉(zhuǎn)基因材料被帶了進(jìn)去。比如在2012年,海南省農(nóng)業(yè)廳就檢查出不少單位私自實(shí)驗(yàn)種植轉(zhuǎn)基因玉米,但是具體詳情都很難說(shuō)明白。” 
 
    近十年來(lái),非法轉(zhuǎn)基因種子一直活躍于中國(guó)的農(nóng)田。特別是轉(zhuǎn)基因水稻,已經(jīng)進(jìn)入了商品糧的流通之中。但執(zhí)法者對(duì)此辦法不多,從未有種子公司因此受到嚴(yán)厲的處罰。而這一次,非法轉(zhuǎn)基因種子出現(xiàn)在有中國(guó)“種業(yè)硅谷”之稱(chēng)的海南,讓佟屏亞感到非常擔(dān)憂。 
 
    “未經(jīng)過(guò)正規(guī)的轉(zhuǎn)基因安全評(píng)價(jià)及鑒定的轉(zhuǎn)基因材料進(jìn)入育種程序后,就會(huì)以點(diǎn)擴(kuò)面,使得越來(lái)越多的測(cè)試組合及衍生品系帶有轉(zhuǎn)基因成分。轉(zhuǎn)基因材料將會(huì)在極短的時(shí)間里污染育種家寶貴的骨干材料,影響(諸如)中國(guó)的玉米育種和玉米生產(chǎn)安全。”佟屏亞說(shuō)道。 
 
    南繁基地檢出轉(zhuǎn)基因 
 
    截至目前,海南省農(nóng)業(yè)廳尚未公布此次非法轉(zhuǎn)基因育種的涉事單位名單。對(duì)此,海南省農(nóng)業(yè)廳新聞發(fā)言人趙詠望的解釋是,目前相關(guān)單位疑似作物還在進(jìn)一步檢測(cè)中,尚不能確定是否為轉(zhuǎn)基因作物。 
 
    趙詠望在新華社的電稿中表示,執(zhí)法查處后,首先要將樣品送至農(nóng)業(yè)部設(shè)在??诘臋z驗(yàn)中心;檢測(cè)結(jié)果出來(lái)后,如果發(fā)現(xiàn)存在轉(zhuǎn)基因陽(yáng)性成分,則要通報(bào)違法違規(guī)單位。若該單位有異議,則啟動(dòng)復(fù)議復(fù)檢程序。其間需要一定時(shí)間,不可能剛結(jié)束執(zhí)法就公布處罰結(jié)果。 
 
    根據(jù)海南省農(nóng)業(yè)廳的公告,2013年12月23日至27日,海南省農(nóng)業(yè)廳組織有關(guān)單位對(duì)在三亞、陵水、樂(lè)東三個(gè)市縣從事南繁工作的單位,開(kāi)展了一次南繁農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因作物執(zhí)法檢查工作。是次檢查,共抽查、檢測(cè)作物樣品107個(gè),檢測(cè)結(jié)果顯示,有13家單位的15個(gè)樣品呈轉(zhuǎn)基因陽(yáng)性,均為科研試驗(yàn)田塊。 
 
    檢查結(jié)束3個(gè)多月后,海南省農(nóng)業(yè)廳才發(fā)布公告。“檢查結(jié)果很快就能確定,遲遲不能公布主要是一些單位在做工作。”佟屏亞就此向時(shí)代周報(bào)記者解釋說(shuō),“據(jù)我了解,至少有一家國(guó)字號(hào)的育種企業(yè)在其中,不會(huì)很輕易就能有最終結(jié)果。” 
 
    所謂“南繁”,特指育種單位在海南省開(kāi)展的“異地培育”工作。從20世紀(jì)60年代起,許多農(nóng)業(yè)科研單位就在海南建立了永久性的農(nóng)作物育種和繁殖基地,每年都有成千上萬(wàn)的科技人員在海南開(kāi)展品種選育、繁殖、制種、加代、鑒定等工作。科研人員可以利用海南島南部地區(qū)冬春季節(jié)得天獨(dú)厚的“天然溫室”,把農(nóng)作物育種材料夏季在北方種植一代,冬季在海南再種植一代或兩代,這樣南方、北方交替種植,加速世代繁殖,縮短育種年限,加快品種應(yīng)用。 
 
    據(jù)佟屏亞介紹,袁隆平的雜交水稻、李登海的雜交玉米、吳明珠的甜瓜,都在南繁過(guò)程中取得關(guān)鍵的成果。 
 
    南繁育種基地的國(guó)家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室稱(chēng),新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)已培育出5000多個(gè)農(nóng)作物品種,其中80%都經(jīng)過(guò)了南繁育種。南繁的重要性不言而喻。 
 
    2006—2007年,全國(guó)除青海、西藏外有29個(gè)省區(qū)(包括臺(tái)灣)503家單位正式登記在海南省開(kāi)展農(nóng)作物繁育工作,有科研人員4400多人,用地面積5333.33公頃,主要分布在三亞、樂(lè)東、陵水3地。 
 
    管理松散非法種植頻發(fā) 
 
    “每年在海南的育種材料幾十萬(wàn)份,要管理起來(lái)相當(dāng)困難。”佟屏亞說(shuō),“并且當(dāng)?shù)氐墓芾硪恢币詠?lái)就相當(dāng)松散。” 
 
    海南省動(dòng)植物檢疫站一位不愿具名的人士向時(shí)代周報(bào)記者透露,以1976—2006年度的30年時(shí)間統(tǒng)計(jì),經(jīng)檢疫的南繁作物面積就有11.77萬(wàn)公頃,檢疫簽證調(diào)運(yùn)南繁作物種子達(dá)22.86萬(wàn)噸,調(diào)運(yùn)南繁作物種子達(dá)13萬(wàn)批次。先后在南繁作物檢疫調(diào)查中發(fā)現(xiàn)水稻細(xì)菌性條斑病、棉花黃萎病、柑橘潰瘍病、美洲斑潛蠅、玉米干腐病、棉花紅蛉蟲(chóng)、水稻白葉枯病、蔗扁蛾等多種全國(guó)檢疫對(duì)象與各省補(bǔ)充檢疫對(duì)象,就地封存病種3.8萬(wàn)公斤,處罰違反《植物檢疫條例》的單位或個(gè)人158個(gè)。 
 
    據(jù)公開(kāi)資料統(tǒng)計(jì),無(wú)證調(diào)運(yùn)、不申報(bào)及國(guó)外引種不經(jīng)隔離試種就直接調(diào)進(jìn)南繁基地種植的不法行為仍時(shí)有發(fā)生。 
 
    1995年成立的國(guó)家南繁辦公室至今仍屬臨時(shí)性辦事機(jī)構(gòu),只能對(duì)全國(guó)各南繁單位進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。而各省南繁指揮部(工作站)除了少數(shù)幾個(gè)省有編制、有專(zhuān)職人員和落實(shí)預(yù)算經(jīng)費(fèi)外,大部分單位由農(nóng)業(yè)部門(mén)抽人組成臨時(shí)機(jī)構(gòu),而且人員經(jīng)費(fèi)也不固定,管理人員待遇偏低,工作條件差,難以開(kāi)展南繁管理服務(wù)工作。 
 
    對(duì)此,農(nóng)業(yè)部一直希望能夠加強(qiáng)與各地的合作和互動(dòng)。 
 
    就在今年3月21日,國(guó)家農(nóng)業(yè)部發(fā)布公告,要求各省(區(qū)、市)加快建立和完善省級(jí)南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建議領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由政府分管秘書(shū)長(zhǎng)或農(nóng)業(yè)廳主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,相關(guān)單位和南繁基地所在的市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;辦公室原則上設(shè)在省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)主管部門(mén),實(shí)行國(guó)家和省雙重領(lǐng)導(dǎo)。 
 
    另外有消息稱(chēng),為了方便管理,農(nóng)業(yè)部與海南省方面將建立“南繁轉(zhuǎn)基因?qū)^(qū)”。 
 
    “如果在海南大規(guī)模繁育轉(zhuǎn)基因材料,被基因污染的材料再拿到南方或西北制種地區(qū),將迅速擴(kuò)散到全國(guó)農(nóng)田,后果相當(dāng)嚴(yán)重。”佟屏亞認(rèn)為,這樣的信號(hào)十分危險(xiǎn),“轉(zhuǎn)基因主糧本來(lái)只限于特定地方科研試種,卻很短時(shí)間蔓延開(kāi)來(lái),何況這是全國(guó)的育種基地?” 
 
    商品糧屢現(xiàn)轉(zhuǎn)基因大米 
 
    “我們用了11年的時(shí)間去申請(qǐng)這兩張證書(shū),現(xiàn)在覺(jué)得離商業(yè)化種植的道路更加遠(yuǎn)了。”2013年10月,研發(fā)含轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)水稻“華恢1號(hào)”及雜交種“Bt汕優(yōu)63”的中科院院士、華中科技大學(xué)教授張啟發(fā)曾對(duì)媒體表示,這兩個(gè)獲得轉(zhuǎn)基因水稻安全證書(shū)的品種依然沒(méi)有獲得品種審定、生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證,商業(yè)化種植遙遙無(wú)期。 
 
    但實(shí)際上,從2005年開(kāi)始,含有轉(zhuǎn)基因成分的大米就屢屢在市場(chǎng)上出現(xiàn)。
 
 
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