從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再到昨日公布的中央一號(hào)文件，糧食安全均被放在首要地位，這也是連續(xù)11年中央一號(hào)文件聚焦三農(nóng)問(wèn)題。這份《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》對(duì)今年三農(nóng)工作做了整體部署，提出要構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，把飯碗牢牢端在自己手上。
文件指出，考慮到國(guó)內(nèi)資源環(huán)境條件、糧食供求格局和國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化，實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。任何時(shí)候都不能放松國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，主銷區(qū)也要確立糧食面積底線。并且強(qiáng)調(diào)在重視糧食數(shù)量的同時(shí)，更加注重品質(zhì)和質(zhì)量安全。“新四化中的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最為滯后，我國(guó)還處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段，國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出國(guó)外，內(nèi)外價(jià)差下導(dǎo)致糧食進(jìn)口越來(lái)越多，強(qiáng)調(diào)糧食安全，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迫在眉睫。”艾格農(nóng)業(yè)資深分析師馬文峰介紹說(shuō)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年在包括稻米、小麥、大豆在內(nèi)的主糧中，由于大豆進(jìn)口量增勢(shì)迅猛，實(shí)際的糧食自給率已經(jīng)突破紅線。到2012年底，中國(guó)糧食自給率甚至跌破90%。中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥表示，國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)發(fā)展首要目標(biāo)，18億畝耕地紅線不能破，要保障稻米、小麥這類口糧的絕對(duì)安全，其他谷物可以適當(dāng)進(jìn)口。而在保證產(chǎn)量的同時(shí)，質(zhì)量也要有保障。
