一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地。支持嬰幼兒配方乳粉企業(yè)進(jìn)口良種奶牛建設(shè)現(xiàn)代化牧場,加快良種奶牛擴(kuò)繁,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)奶源基地,努力確保生鮮乳從自建自控的奶源基地收購,并逐步做到全部來自企業(yè)全資或控股建設(shè)的養(yǎng)殖場。支持企業(yè)建設(shè)的牧場全部參加生產(chǎn)性能測定,指導(dǎo)科學(xué)養(yǎng)牛,確保好牛產(chǎn)好奶。督促牧場落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,用最優(yōu)質(zhì)的牛奶提供給嬰幼兒配方乳粉企業(yè),實現(xiàn)國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉奶源可追溯到牧場。
二是保證優(yōu)質(zhì)飼草料供應(yīng)。加快實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”,按照專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化生產(chǎn)的要求建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地。優(yōu)先支持嬰幼兒配方乳粉企業(yè)奶源基地建設(shè)青貯和苜蓿飼草料基地,促進(jìn)草畜配套,優(yōu)化奶牛飼料營養(yǎng)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮奶牛遺傳潛力,改善奶牛健康狀況和生產(chǎn)性能,從源頭上提高牛奶質(zhì)量水平。
三是強(qiáng)化奶站和運輸車監(jiān)管。對128家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)奶站和運輸車的資質(zhì)條件進(jìn)行重新審核,對相關(guān)的1869個奶站和719輛運輸車建檔立案,納入重點監(jiān)管。制定生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任包干制度,要求省、市、縣層層簽訂“生鮮乳質(zhì)量安全責(zé)任狀”,明確奶站、運輸車監(jiān)管責(zé)任人,公布手機(jī)號,實行24小時監(jiān)控,嚴(yán)肅責(zé)任追究。開展嬰幼兒配方乳粉奶源信息化監(jiān)管試點,逐步實現(xiàn)收購和運輸?shù)纳r乳來源清楚、流向清晰、信息可追溯。
四是加大奶源質(zhì)量安全抽檢密度。始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)懲重處嬰幼兒配方乳粉奶源違法違規(guī)行為。對奶畜養(yǎng)殖及生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸、銷售過程中存在的違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。在2014年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃中,安排專門經(jīng)費,重點監(jiān)測嬰幼兒配方乳粉奶源質(zhì)量安全,加密抽檢,覆蓋嬰幼兒配方乳粉奶源的所有生鮮乳收購站和運輸車,查處國家公布的所有違禁添加物。
五是培訓(xùn)推廣關(guān)鍵技術(shù)。組織國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、中國奶業(yè)協(xié)會開展奶牛金鑰匙技術(shù)示范現(xiàn)場會、奶農(nóng)培訓(xùn)計劃和奶牛科技入戶工程等培訓(xùn)。重點培訓(xùn)嬰幼兒配方乳粉奶源的養(yǎng)殖場和奶站負(fù)責(zé)人,推廣飼料調(diào)制、擠奶貯運、清洗消毒、生產(chǎn)性能測定和疫病防控等關(guān)鍵技術(shù),不斷提升奶牛生產(chǎn)和生鮮乳質(zhì)量安全水平。
六是加大政策扶持力度。加強(qiáng)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、生產(chǎn)性能測定、良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)苜?;亟ㄔO(shè)等政策扶持力度,促進(jìn)奶業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。政策優(yōu)先支持嬰幼兒配方乳粉企業(yè)自建牧場以及收購、參股的養(yǎng)殖場(小區(qū)),重點對養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路、檢測條件、擠奶機(jī)械、糞污處理、飼草料基地、防疫條件等進(jìn)行改造提升,不斷提高嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的奶源供給和質(zhì)量安全控制能力。