不過,在業(yè)內(nèi)人士看來,此次針對嬰幼兒配方乳粉出臺的公告主要針對國內(nèi)的128家乳企,有部分企業(yè)的訂單將會減少。此外,禁止貼牌生產(chǎn)境外嬰幼兒配方奶粉的規(guī)定,無疑將給一直活躍在市場上的貼牌代工企業(yè),帶來毀滅性打擊。
行業(yè)門檻提高
中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心高級分析師宋亮表示,《公告》中對規(guī)范嬰幼兒配方乳粉行業(yè)的不法行為做到了有法可依,對行業(yè)來說,這是一個利好消息,之前依靠代加工、委托生產(chǎn)的企業(yè)將會受到巨大打擊。
另外,《公告》中還對乳企自建奶源、建立查驗制定等方面也有明確要求。各地食品藥品監(jiān)督管理部門要督促企業(yè)認(rèn)真貫徹落實,在2014年5月31日前整改落實到位,這無疑提高了行業(yè)門檻。
《公告》顯示,企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備自建自控奶源,建立并落實原輔料采購查驗制度。以生牛乳為原料的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具有自建自控奶源基地,并逐步做到生鮮乳全部來自企業(yè)全資或控股建設(shè)的養(yǎng)殖場且質(zhì)量合格。以原料乳粉為原料的企業(yè),應(yīng)當(dāng)確保原料質(zhì)量可控。
部分國內(nèi)乳企訂單將減少
有媒體報道稱,我國現(xiàn)有約8800個嬰幼兒乳粉品牌,但其配方,卻遠(yuǎn)沒有8800種之多。這意味著,新規(guī)出臺后,那些沒有生產(chǎn)條件、核心工藝,通過委托其它單位貼牌、分裝生產(chǎn)的雜牌嬰幼兒乳粉企業(yè),將退出市場。
在宋亮看來,國內(nèi)128家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)中,部分企業(yè)除了做自己的產(chǎn)品之外,還為國內(nèi)的一些奶粉運(yùn)營商、品牌商代加工。根據(jù)《公告》規(guī)定,未來這塊業(yè)務(wù)將受到限制,從事相關(guān)業(yè)務(wù)的品牌商和運(yùn)營商將會很難生存。部分乳粉企業(yè)也會失掉一些大單。
不過,在業(yè)內(nèi)人士看來,國內(nèi)部分規(guī)模較大的乳粉企業(yè),新規(guī)定對其影響不大。這些企業(yè)有自己的奶源基地,生產(chǎn)工藝及流程也比較規(guī)范。
事實上,早在今年6月份,上述公告涉及的內(nèi)容就已經(jīng)有《意見》稿出臺,不符合政策規(guī)定的企業(yè),已經(jīng)進(jìn)行積極補(bǔ)救。部分為運(yùn)營商代加工的企業(yè),將代加工的品牌收歸旗下。圣元宣布收購育嬰博士,新產(chǎn)品奶源、研發(fā)、生產(chǎn)、品控等環(huán)節(jié)的資源整合將由圣元公司負(fù)責(zé),運(yùn)營則交給育嬰博士原公司負(fù)責(zé)??祹煾蹬c日本知名奶粉企業(yè)和光堂合作,前者負(fù)責(zé)和光堂奶粉在華的營銷業(yè)務(wù),后者負(fù)責(zé)生產(chǎn)和研發(fā)。
記者采訪了部分乳粉企業(yè),對于國家出臺的有關(guān)嬰幼兒配方奶粉的相關(guān)規(guī)定,多表示歡迎。“新規(guī)提高了門檻,凈化了市場,乳品行業(yè)能夠健康發(fā)展。”圣元董事長張亮在其微博中表示,新規(guī)如果落實,可保障中國奶粉的品質(zhì),中國奶粉形象將轉(zhuǎn)變。
可以說,新規(guī)對凈化行業(yè)起到了積極作用。那么,新規(guī)的實施對那些不規(guī)范的企業(yè)來說影響幾何?對此,宋亮表示,根據(jù)調(diào)查評估得出的數(shù)據(jù),2012年,國內(nèi)嬰幼兒配方乳粉市場規(guī)模達(dá)到550億元-600億元,國內(nèi)代工的嬰幼兒奶粉與國外代工的嬰幼兒奶粉總規(guī)模100億元-150億元。品牌數(shù)量方面,國內(nèi)、國外代工的品牌數(shù)量占總數(shù)量的60%。不過,新規(guī)主要針對國內(nèi)品牌,明年才對進(jìn)口品牌進(jìn)行清理。進(jìn)口品牌數(shù)量沒有詳細(xì)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),不好判斷新規(guī)對進(jìn)口品牌的影響。